近年来,伴随着行政审批制度改革的深入推进,先前繁杂的行政许可流程已不利于市场主体的积极参与,无法增强其活力和竞争力,从而对中国特色社会主义市场经济发展产生了巨大的阻碍作用。因此,在建设现代市场经济和法治政府的背景下,完善相对集中行政审批局模式,成为激发市场主体活力、撬动政府改革、提升政府现代治理能力的迫切现实需要。本文从相对集中行政许可权的概念入手,进而阐述相对集中行政许可权的本质属性、实施模式,并以荆门市行政审批局的运行为例证,梳理其经验做法及成效,接着从实践层次上升到理论层面,研究分析荆门与外地行政审批局在法律、体制、执法、机制、运行和保障层面存在的共性问题,着重探究问题存在的原因,主要表现在顶层设计亟待完善、审批与监督分离存在法律缺陷、行政管理体制不顺畅、行政许可权范围的集中不科学、技术审查监管机制不健全、个别审批事项政府规定前置条件过多,等等。进而提出健全相对集中行政许可权的法律体系,进一步完善审批和监督分离制度,厘清集中行政许可权后的法律责任,划定集中许可权的适用范围,构建横纵、上下相协调的联动机制,切实加强行政审批局经费和队伍保障等改进措施,以期为我国相对集中行政许可权改革提供借鉴和参考。