当代沙特阿拉伯国家转型研究

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当代沙特国家转型是近期沙特发生翻天覆地变化的集中体现,是变幻莫测的中东地区发生的重要历史性事件之一,使扑朔迷离的中东局势增加许多积极因素,但也增添了许多不可知的变数。由于沙特无论是从地缘空间位置,还是从经济贸易地位;无论是从能源输出规模,还是从巨大消费市场;无论是从政治参与国际事务,还是伊斯兰文化的影响力度,在世界范围内都有独特的影响力,同时当代沙特于2016年首次提出“2030愿景”规划和国家转型计划,所以,当代沙特的政治、经济、社会、文化等方面的改革必然会引起世界各国关注。尤其要引起我国的重视,因为沙特是“一带一路”倡议下的重要节点,也是确保我国能源安全、利益诉求、经贸合作、政治参与、文明互鉴、社会互动的战略合作伙伴。鉴于此,本文以马克思国家理论、转型理论、系统论等理论方法为依据,通过对当代沙特国家转型过程中的政治体制、经济结构、社会公平、文化思想等几方面研究作为切入点,较为系统的分析了国家转型的外部背景和因素、内部背景和因素、改革方案和措施,并做出客观审视和简要评析。本文研究的主要内容及结论如下:首先,当代沙特国家转型中的政治体制转型。自西方文明强势崛起之后,随之而来的就是向世界推行西方式的民主政治,在经历了三次大的民主政治浪潮之后,2010年底的“阿拉伯之春”运动波及到了整个北非西亚的广袤地区。虽然当代沙特同样也受到了巨大地冲击,但是沙特并没有选择西方民主政治道路而是继续坚守世袭君主专制制度。自2015年1月萨勒曼·本·阿布杜·阿齐兹国王登基以来采取了疾风暴雨式的改革,将“兄终弟及”的分权制衡模式改为“父传子授”的中央集权模式,开启了“萨勒曼王朝新政”时代。但是,从政治制度的视角来看,无论是“兄终弟及”方式还是“父传子授”方式都是在君主专制的体制内部完成,都属于封建君主专制制度。从阶级社会发展的视角来看,能够代表大多数群体利益的阶级将不可避免的代替个体利益或是少数群体利益的阶级,而阶级替代的过程也就是不同阶级惨烈斗争的过程。随着人们的思想意识逐渐提高,阶级之间均势平衡的天平将倾向于阶级力量强大的一方,最终会有一个代表国家广大人民根本利益的阶级或政治制度必将取代历史上所产生的以私人占有为标志的奴隶制、君主专制、资产阶级专制的政治制度。所以,无论哪种政治制度,只有能够代表最广大人民利益的政治制度才是永恒的制度。其次,当代沙特国家转型中的经济体制转型。随着全球石油总体需求量减缓和非常规石油大量开发,近期世界原油价格持续低迷,石油出口贸易下行压力增大,以及沙特长期施行高福利政策和截止2019年底连续六年巨额财政赤字等诸多因素都对当代沙特一个严重依赖石油财政收入的国家产生了巨大地影响。其根本性原因在于沙特自身产业结构单一阻碍多元经济结构模式的形成,导致产业发展不均衡和失业率居高不下从而引发的一系列经济社会问题。沙特政府自2016年公布国家转型计划以来,其经济转型主要从第一产业:农业供给侧结构性改革;第二产业:工业产业结构优化调整;第三产业:服务业结构性调整;虽然沙特经济转型涵盖了三大产业、以及设定的目标也较高,但是沙特国内的科学技术教育、工业产业门类、装备制造业水平等缺乏和不足,以及在经济转型的复杂社会系统中产业结构(生态产业)的缺失。所以,在未来十年内沙特想要大幅度调整经济增长率和摆脱单一石油外汇收入的愿景,难免会陷入产业结构自身缺陷和矛盾协调不充分,以及无法脱离沙特自身实际国情的悖论之中,实现产业结构的优化,势必还有很长的路要走。再次,当代沙特国家转型中的社会体制转型。当代沙特正处在从传统性社会向现代性社会的转型过程中,但这个过程异常艰难。女权主义带来的沙特女性诉求应享有的权益问题、官僚贵族体制下的腐败问题、公共卫生引发的突发事件和沙特籍劳动力失业率居高不下的社会保障机制问题,以及建立健全法治规范的社会来纠偏失序的脆弱社会模式都是亟待解决的社会问题。另外,国家福利体系与国家经济发展本身存在着悖论,如何使两者保持平衡,且在动态平衡中使整个经济社会仍然朝着良性的方向发展,又是摆在当代沙特面前的一道难题。本文分析了当代沙特一系列社会改革方案之后,得出以下结论:第一,当代沙特社会长期处于二元性结构社会,即表层次的“现代性”和深层次的“传统性”。沙特社会的传统性人格处于绝对主导地位,并且国家立法是以伊斯兰法为立法源泉的,而现代性人格又处于依附性地位,所以男女平等和女权主义等现代性观念和更深层次的公平诉求在沙特是很难实现的愿望和目标。第二,当代沙特社会的官僚阶层与统治阶级的王权阶层无对应关系的时候,王室阶层就无法利用制度约束的方式控制官僚阶层本身具有隐蔽性的腐败行为。所以,统治阶级缺少防止腐败发生的监管机制,是官僚阶层腐败的间接原因。另一方面,官僚统治阶层的腐败归根结底源于人性的贪婪、自私、趋利避害的心性本身,是官僚阶层腐败的直接原因。所以,官僚腐败问题是当代沙特社会转型过程中无法治愈的弊端顽疾。第三,社会保障体系的失序问题实则归于法治的失范和机制的脆弱。当代沙特国家原有的治理机制失去效用,后续的法治条例和治理机制不能到位,必然导致严重的社会性问题,这就是社会失衡和法治失范的根本原因所在。最后,当代沙特国家转型中的文化体制转型;当代沙特并没有像西方自由主义者追求现代性和世俗性那样把政治和宗教分离、信仰和理性分离、宗教法规和世俗法律分离,而是将信仰和理性结合、政治和宗教结合、宗教法规和世俗法律结合,并严格遵循认一论而摒弃理性的瓦哈比主义作为立国固邦之本,长期坚持以政教合一的方式存在,成为沙特治国理政的文化源泉,但瓦哈比主义常被外界认为是固步自封和拒绝世俗化的代名词,也被认为是与天启与理性并行、创制和维新并举的中正和谐思想格格不入。瓦哈比主义只反映了中正和谐思想“天启与理性并行”本体论方面的主张,而缺乏对中正和谐思想中认识论和方法论的充分认知,往往会以偏概全、无法坚守中道,所以导致瓦哈比主义逐渐蜕变成为思想固化的教条主义和本本主义。通过对现代理性和传统宗教、极端思想的来源与危害、瓦哈比主义的源头中正和谐思想的分析,以及当代伊斯兰“中间主义”的阐述,本文认为,对于以瓦哈比主义立国的当代沙特来说,在面临国内外复杂多变的政治局势、极端思想蔓延和恐怖主义泛滥的当下,应在文化转型中力推温和瓦哈比主义和伊斯兰“中间主义”。走向中正和平、宽容慈爱伊斯兰的重要任务之一就是防范极端教派思想的演变、防范瓦哈比主义思想向极端恐怖主义思想蜕变的路径。最终,当代沙特文化转型的成败就在于是否真正地推行当代伊斯兰“中间主义”、从认识论的视角重新审视和理解伊斯兰中正和谐思想中的“回归主义”思想以及真正复兴伊斯兰中正、和平、宽容、慈爱的真精神。从目前观察来看,当代沙特文化转型之路仍然艰难,并且任重而道远。
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