上海市社会保险经办机构服务质量研究——基于闵行区实证分析

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社会保险作为一项重要的民生保障制度,它承载着广大劳动者的期许,也是广大人民群众过上幸福生活的风向标。社会保险经办机构作为服务民生、保障民权的重要行政部门,其服务体系的能力建设是政府职能转变的一项重要举措。随着市场经济体制的不断深化,管理型政府向服务型政府转变,完善公共服务体系已经成为我国政府职能转变的重要方向,获得高质量的公共服务已经成为社会发展的共性化诉求。  目前,全国各省市社保经办机构的发展水平参差不齐,各地社保经办机构服务质量评价标准不统一。《社会保险法》实施后,全国范围内有统一的立法规定,学术界对于高效落实社会保障制度,发展社会保险事业给予了更多的关注,这无疑是机遇,但也是巨大的挑战。上海对于社会保障政策的落实一直走在全国的前列,市、区两级垂直人员管理模式,使得上海社保经办机构的服务能力,服务质量一直领先全国。但目前快速增加的服务需求,使得经办机构服务能力已明显跟不上发展步伐,随即带来的服务质量问题凸显。  本文以社会保险经办机构服务质量为研究对象,参考PZB的SERVQUAL标准量表,基于五个维度层面设计出适合社会经办机构服务质量特点的SERVQUAL量表,构建服务质量模型和指标体系。以闵行区社保中心为例,进行实证研究,以服务对象对社保经办机构服务的期望-感知为基础,通过SPSS软件对调查问卷样本数据进行可靠性分析处理,从而测算出社保经办机构服务质量的总体水平。  数据结果表明,公众对社保经办机构服务质量评价一般,服务期望值较高,但实际感知与期望存在差距。分析表明,目前社保经办机构在政策宣传、经办效率、专业能力和服务态度方面存在不足,据此本文针对数据分析后存在的问题提出相应对策,确立工作目标和工作原则、建立科学创新的经办服务模式、探索新型的服务平台,有效提升社保经办机构服务质量。
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