特色田园乡村建设中地方政府统筹引导问题研究 ——以苏州市为例

来源 :舒庆子 | 被引量 : 0次 | 上传用户:winter2009
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在乡村振兴战略指引下,全国各地纷纷探索乡村振兴的具体路径,江苏省于2017年6月创新性提出开展特色田园乡村建设行动。这项行动基于现有乡村建设形态,力求使乡村空间要素更加优化,打造富有特色的乡村产业、生态和文化,展现出美丽、宜居、有活力的乡村模样。苏州市作为乡村条件较好、经济基础较强的地级市,在特色田园乡村建设中探索出符合地方特点的道路,在这个过程中,地方政府发挥了比较积极的作用。本文以苏州市特色田园乡村建设中地方政府统筹引导作为研究对象,采用了文献法、数据分析、实地调查法、案例法等研究方法,分析比较了4年多来,在地方政府统筹引导下苏州市特色田园乡村建设数量、内容、方式等方面发生的变化及原因。主要研究了地方政府统筹引导特色田园乡村建设相关政策、制度安排和有效策略,总结了地方政府推进特色田园乡村建设的成效。通过研究得出,地方政府在特色田园乡村建设引导中还存在一些制约因素,比如乡村生产要素流失、生态环境保护与经济发展的双重压力、地方政府统筹协调的能力缺陷等方面的问题。这些问题的产生,主要是由于激发乡村活力不够、发展理念还未充分转变、提供配套设施还不能满足需求、服务方式手段比较传统等。为了不让乡村变得千篇一律,呈现出应有的活力,地方政府统筹引导时应该更加关注因地、因村制宜。本文从转变管理理念、优化要素配置、重视生态保护、突出特色产业、提升服务水平、优化引导手段等角度出发,提出了地方政府统筹引导特色田园乡村建设的优化建议。地方政府要构建“服务型”政府,为村民提供优质的生产、生活服务,建立健全工作机制,不断提升公共基础设施建设水平,增强村民参与建设的主动性,发挥特色产业优势,不断推进特色田园乡村可持续发展。
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