历史上,在我国曾经出现过几次留学潮,经历了“人才流失”的痛楚,近几年又形成了归国潮,迎来“人才回流”的时代。随着改革开放的不断深入,中国经济良好的发展前景吸引着全世界的投资商,也吸引了海外留学的华人学子。大量的海外学子怀揣理想,学成归国,用不同的方式实现自我价值、报效祖国。他们中的很多人选择了自主创业,成了创业的主力军。海归回国创业,实际上是人才、技术、资本、信息、管理等生产要素的一种国际流动,吸引海归回国创业,是我国新时期利用外资的新方式。各地政府运用各种手段,出台各种优惠政策,以吸引海归人才回国创业。海归人才由于具有在国外生活、求学、工作的经验,既通晓国际规则,又掌握先进技术,并具有前沿思想理念和科学管理方法,相比本土企业人才而言具有先天的优势。但为什么海归人才回国后创业成功的几率并不高?一方面有海归自身的劣势所在的原因,另一方面,还有我国体制机制弊端以及政策环境缺陷的因素。本文介绍了我国海外留学人员的概况,分析了人才回流的背景和动因,阐述了海外人才回流的效应,客观审视了海归自身所具有的优势和劣势,指出其在创业过程中所遇到的主要障碍,介绍了其他国家和地区在吸引人才回流方面的做法和经验,最后对我国海归人才应如何合理配置各种资源要素,顺应局势、扬长避短、克服障碍、取得创业成功以及我国政府该如何从政策上为海归提供良好的创业环境提出相应的对策和建议。本课题的研究结果,对留学人员如何更好地回国创业与发展提出了有益的建议和设想,为以后归国的留学人员提供可资借鉴的经验,探索出一条指导海归回国创业的正确道路。同时也为政府更好地有针对性地做好吸引人才回流的工作具有重大的实践意义。