我国装备制造业企业在国际市场中仍处于高耗能和产品低价格、低附加值的阶段,企业的技术创新能力薄弱,缺乏核心竞争优势。科技创新已不再是科研机构和企业自身的事情,而是政府、企业、高校及科研机构共同的事业。我国社会主义市场经济体制仍不完善,传统体制下的装备制造业企业的创新能力不足,而中小型企业虽然具有充沛的创新活力,但其自身研发水平落后,社会资源的获取能力也十分有限。因此,构建技术创新服务系统是实现我国装备制造业产业集群和增强技术创新能力的必要条件。甘肃省机械科学研究院作为甘肃省省属机械类科研院所,至今已走过了五十多年的发展历程。在政府的领导和推动下,甘肃省机械科学研究院积极构建技术创新服务系统,充分发挥甘肃省“政、产、学、研”优势,从根本上提高企业自主创新能力,提升企业竞争实力,解决装备制造业企业面临的共性和关键问题,进一步推进产业优化升级,转变经济增长方式,促进产业结构调整,提高行业企业技术创新能力和总体竞争能力。论文首先以技术创新、国家创新系统理论为基础,系统分析了技术创新服务系统的概念、构成要素和功能。其次,对我国技术创新服务系统的应用实践进行了分析,找出了我国技术创新服务系统中存在的管理问题和我国转型科研院所在技术创新管理中存在的问题。通过对甘肃省机械科学研究院的运营现状,分析了甘肃省机械科学研究院开展技术创新服务所处的环境和支撑条件,找出了甘肃省机械科学研究院开展技术创新服务存在的问题以及原因。完成了技术创新服务系统的设计思路,确定的设计目标和原则,细化了技术创新服务系统的基本框架构成和主要功能。最后,通过设置组织机构,确定了机构职责、任务和相互关系,提出了具体的组织管理策略和服务共享策略；通过考核指标的确定,对甘肃省机械科学研究院技术创新服务系统的社会效益和经济效益进行了详细分析。