改革开放以来中国农村义务教育政策的历史考察

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教育是国家的根本,其基础环节是义务教育。农村义务教育由于其庞大的人口基数、分布范围广泛的特点,成为我国义务教育工作的重中之重。改革开放四十多年来,我国农村义务教育发展取得丰硕成果,促进了我国教育事业不断发展,为我国由人口大国向人力资源强国转变提供了强有力支持。之所以能取得这一切成就,是因为国家制定了一系列关于发展农村义务教育事业的相关政策。改革开放以来我国农村义务教育政策分为四个阶段:1.重新起步阶段,即1978年至1985年间的农村义务教育政策。这一时间段的政策重点在于调整文革期间的不当政策,并在此基础上恢复并重新建立适合社会发展的农村基础教育政策。2.政策初建阶段,即1986年至1999年间的农村义务教育政策。这一阶段我国义务教育工作重点是在全国大部分地区推进基本普及九年义务教育与扫除青壮年文盲的工作。同时,我国还初步构建了“地方负责,分级管理”的农村义务教育体制。3.改革调整阶段,即2000年至2011年间的农村义务教育政策。这一阶段我国工作重心在于全面普及九年义务教育,完成西部偏远地区的攻坚工作。4.创新发展阶段,即从2012年起至今的农村义务教育政策。在这一阶段中,我国农村义务教育政策主要聚焦于实现城乡义务教育均衡发展,完成贫困地区农村义务教育的攻坚工作。我国农村义务教育现状存在经费投入不合理、教育发展不平等、社会认识观念存在偏差、法律保障制度仍不完备等不足。出现上述不足的原因是受经济与观念的影响。解决上述问题的主要途径是持续稳步推进城乡义务教育均衡发展、合理投入并使用农村义务教育经费、加强农村地区教师队伍建设、完善相关法律保障农村义务教育发展。通过以上措施,可促进我国农村义务教育在新起点之上实现更高质量发展。
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