创新创业对经济增长的核心推动作用已经被广泛认同。我国从2008年开始开展第一批国家级创业型城市的建设工作,旨在通过创业政策促进城市创业。创业政策会影响城市创业环境,创业环境影响城市创业产出。研究创业政策对城市创业产出的影响,对于城市的创业发展具有重要的理论意义和实践价值。本文将创业型城市创建工作中的创业政策作为投入,建设成果作为产出,从政府投入产出的视角研究创业政策对城市创业产出的影响。为了深入细致地分析创业政策对城市创业产出的影响,本文依据84个城市的创建工作报告,通过文本分析将创业政策分为九个维度,将城市创业产出分为三个部分,从创业环境的视角分析各个维度创业政策对城市产出的影响,同时从政策路径的视角探索提升城市创业产出的创业政策路径。通过创业环境视角,将创业环境作为创业政策影响城市创业产出的中介变量,利用回归分析发现创业环境对提升创业的就业带动作用影响显著,舆论宣传和服务咨询维度的创业政策能提升创业活动对城市经济发展的贡献。另一方面,由于城市研究的特殊性,回归分析在本研究中存在较大的局限性,为了克服这些局限性引入模糊集定性比较分析的方法进行进一步分析。通过政策路径视角,利用模糊集定性比较分析的方法直接讨论创业政策投入对城市创业产出的影响路径。依据分析得到的核心创业政策维度进行分类,将能够提升城市创业产出的政策路径分为实干型创业政策路径、宣传型创业政策路径、资源节省型创业政策路径和全面型创业政策路径。为城市结合自身特点选择合适的创业政策路径提供了理论基础和实际案例验证。本文对创业政策和城市创业产出进行了全新的细致划分,并利用文本分析将反映政府组织效率的顶层设计作为创业政策的一个维度,通过各维度包含关键词的重要性程度对创业政策进行量化,采用回归分析和模糊集定性比较分析的方法研究了创业政策对城市创业产出的影响,补充了创业政策定量研究的不足,也为城市创业的发展提供了建议。