解决“三农”问题，全面扎实推进社会主义新农村建设，已成为当前加快社会主义现代化建设的重大历史任务。在当前全球经济疲软和我国“十二五”规划建设关键时期，确保主要农产品的供给、提高农业科技能力、增加农民收入、改善农村基础设施等方面都离不开金融的大力支持，而我国涉农金融机构普遍存在着商业化、市场化趋势，这种支农弱化现象，致使我国农村金融供需矛盾日益突出，新农村建设任重道远。　　本文从城乡统筹视角出发，以重庆农商行为研究对象，分析重庆农村经济发展及资金供需现状，重点从内部运行因素、市场环境因素和行政体制因素三个方面探讨农商行支农弱化问题。指出其职能定位不清、支农业务单一乏力、内部管理低效导致内控薄弱、风险防范和利益补偿机制缺乏、农村担保体系和信用建设等方面落后的金融市场、法律法规保障不足、多头监管造成的监管架构缺陷、政银矛盾和与其他涉农金融机构对立等支农弱化表现，这些表现不利于农商行政策性职能的发挥和新农村建设中资金需求的解决。为此，论文具体给出了相应的对策建议。主要内容包括：第一，强化农商行政策性职能，实现分行政策性和商业性两种业务的制度性分离。第二、从拓展流通和生产信贷业务、加大农业科技推广应用信贷支持力度、支持特色农业开发及农业产业区建设、加强新农村基础投资、支持农村中小企业发展等五个方面做实支农业务。第三，科学摆布内部管理，强化“三农”服务意识、提升服务水平、加强职工队伍建设、加强内控以防范风险、建立合理的筹资和利益补偿机制。第四，从建设农村担保体系和信用体系两个方面优化农业金融市场环境。第五，要完善法律保障，实现科学监管，应从加强政策性金融法律支持体系建设和实现多头监管的科学监管两方面着手。第六，要加强与政府和其他涉农金融机构的合作，通过加强银政，银银合作，加快城乡一体化和新农村建设进程。