政府购买公共服务是公共服务的一种供给模式,政府作为供给养老服务的主体,通过向第三方购买公共服务在养老服务领域中发挥作用。政府购买养老服务是指政府利用市场机制,通过一系列程序将原来由政府直接提供的养老服务项目以行政采购、招投标等方式转交给具备了提供相应养老服务能力的第三方养老服务组织。政府根据社会养老组织所提供的养老服务的数量和质量,将财政拨款中用于社会福利的部分预算经费支付给社会养老组织。从当前国内外现状看,政府购买服务在养老服务领域得到了一定程度的运用,而且一定程度上解决了养老服务的发展困境。论文采用归纳演绎法、访谈法、文献研究法等方法,对山东省德州市养老服务需求的现状进行分析,认为德州市存在着人口老龄化日趋严重且养老服务供给不足、供给质量不高等问题。尽管德州市政府建立起了养老服务的购买机制,也提供了相关的优惠政策,但在实际购买过程中依然存在着诸多缺陷。德州市应当针对现存问题,着重从推进制度建设、扶持社会组织发展、强化项目运作监管三方面入手,多管齐下、稳步扎实推进,政府购买养老服务体系建设,有效满足老年人的养老需求,促进养老服务行业的可持续发展。