1972年联合国人类环境会议明确提出了环境保护这一概念。会议在《人类环境宣言》中剖析了当代的环境问题,全面阐述了人口、资源、环境与可持续发展的关系,提出了保护全球环境的战略。该宣言明确提出:“保护和改善人类环境是关系到各国人民生存和经济发展的重要问题,是各国政府不可推卸的责任。”在国际社会的影响和推动下,各国政府都把生态环境保护规划纳入到国民经济发展的总体规划中,建立符合生态发展的生产模式和消费模式,实施人类与生态环境的可持续发展战略。环境审计是20世纪60年代在世界各国寻求社会经济与资源的可持续发展过程中产生的,我国环境审计起步晚,民间审计主体基本尚未涉入该领域。因此,从贯彻落实科学发展观、坚持环境保护的角度来说,作为国家的监督部门,审计机关切实履行政府的环保责任,促进政府审计更深地介入我国的环境管理与保护工作,继而改善我国的环境问题,是时代和环境形势所需。文章第一部分,介绍研究背景、目的和意义;对国内外学者关于生态管理、环境审计的研究成果进行总结和归纳;提出研究方法,以及研究的创新之处。第二部分是解释政府生态管理和政府环境审计的基本概念,阐述了政府生态管理和环境审计之间的关系并介绍了相关理论。第三部分回顾我国政府环境审计的发展历程、现状和取得成效。第四部分重点分析了我国政府环境审计存在的问题,以及出现这些问题的原因。第五部分介绍了领导干部自然资源资产审计的意义、相关概念及其与环境审计的关系,并以J省N市为例并加以分析。第六部分是介绍美国、加拿大、日本等国外政府环境审计的情况,总结其先进经验,提炼出对我国政府环境审计的启示作用。第七部分结合第四、五、六部分的内容,通过对政府职能和环境审计的现状进行分析,借鉴国外环境审计取得方法与经验,结合对领导干部自然资源资产离任审计的探索,分析现有政府生态管理中的审计的不足之处及其成因,探索优化审计作用的方法,加强审计在政府生态管理方面的作用。