农村问题一直是社会各界关注的焦点问题,目前社会主义新农村建设已成为中国现代化建设的重中之重,作为城乡一体化建设的重要手段——农村社区建设,也在全国各地迅速展开。农村教育问题是解决中国教育问题的关键点,教育均衡是人们不断的追求,作为城乡教育均衡重要手段的农村中小学布局调整已进行了将近十年时间。但城乡教育均衡问题没有彻底解决,农村中小学布局仍要随着农村社会布局的调整而进一步调整。在当前农村社区建设的背景下如何对农村中小学布局进一步调整就成为学术界亟待解决的问题。本文以农村社区建设背景下的农村中小学布局调整为研究对象,以教育公平理论、教育均衡理论、资源配置理论和规模经济理论为理论基础,以文献分析与问卷及实地访谈相结合的研究方法,呈现出已进行的农村中小学布局调整中产生的新问题,挖掘问题产生的根源,进而引出进一步的调整要与农村社区建设相结合而进行,并探讨提出对策,以期能使下一步的布局调整工作取得圆满的效果,实现城乡教育均衡发展的愿望。本文共分为五个部分:第一部分,导论,是本文研究的逻辑起点和总体设计。介绍了选题背景、研究意义、核心概念、理论基础、研究现状、研究方法及研究思路,明确选题的目的及研究框架。第二部分,农村中小学布局调整的启动与历程,这部分回顾和总结了我国新一轮农村中小学布局调整的历程。说明布局调整不是一个突变的过程,而是一个随着经济社会的发展和人口空间的变化而变化的过程,是持续和渐进的。第三部分,农村中小学布局调整后出现的问题、困境与根源,这部分通过问卷和实地考察得出已进行的农村中小学布局调整引发的新问题,探讨布局调整目前面临的困境,剖析出现这些问题的根源。第四部分,农村社区建设与农村中小学布局调整的耦合关系,这部分对农村中小学布局调整和农村社区建设的关系进行了深入分析,进一步论证了农村中小学布局调整要与农村社区建设统一规划的重要性。并探讨了社区建设背景下农村中小学布局进一步调整的必要性和可行性。第五部分,社区建设背景下的农村中小学布局调整策略,这部分通过访谈掌握在农村社区建设中,农村中小学布局进一步调整应遵循的原则和应注意的问题,找到布局进一步调整的关键点,进而寻求突破的路径和方法,提出相关对策建议,以期形成适应农村社会发展需要的合理的中小学布局。