养老服务项目PPP模式运用研究

来源 :上海交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hulichu
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着我国的人口老龄化的程度不断加深,以及各省经济水平不同,养老产业的发展已经成为了我国亟需要解决的社会问题。在政府公共财政投入不断增加的同时,资金短缺仍然限制了养老机构的建设和运营。在我国养老服务产业的融资方式仍采用的是由政府投入,对于市场资金的引入较少。因此,通过有效的合作模式,将民营资本引入到养老产业中,能够有效的缓解我国养老产业融资困难的现状。本文在介绍PPP模式相关概念和理论基础的前提下,以浙江省嘉兴市金夕阳老年公寓为例,对其养老服务项目中的PPP模式应用进行了较为深入的研究,发现当下金夕阳老年公寓项目存在资源来源上供需矛盾问题突出、合作方式不健全致使服务功能不到位以及政府监管力度不足三方面问题。进而希望从国内外PPP养老成功项目上吸取经验,遂从资金来源、运营主体、合作方式以及政府监管四个方面对美国养老项目PACE、英国福斯谷皇家医院以及河南开封市民生养老院进行模式分析和总结。最后归纳了成功经验背后的经验,进而对PPP模式在养老项目的运用提出了五个方面的建议,即完善PPP相关法律法规、完善政策扶持体系、全面健全机制建设和管理举措、补充完善我国PPP项目论证及后续评价机制以及加强PPP项目案例库建设。以期为嘉兴市金夕阳老年公寓项目的健全提供一定的指导,提升老年人生活质量;同时为PPP模式相关研究者提供一定的理论参考。
其他文献
近些年来,由于国际形势动荡,恐怖袭击和局部冲突时有发生,已成为影响社会和平发展的阻碍,在众多袭击和冲突中爆炸物作为主要的武器之一,对重要的建筑以及人们的生命财产安全构成巨大的威胁。国内外许多学者关于防护爆炸物爆炸产生的冲击波载荷已取得了一定的研究成果,但这些研究往往忽视了伴随爆炸产生的破片群的伤害,超高分子量聚乙烯纤维作为继传统金属材料和碳纤维、芳纶纤维之后的第三代高性能纤维,具有高强度、高模量、
并存占有是指非共同占有和占有阶层情况下多人拥有间接占有。并存占有概念具有在现行法上的唯一性和独立性。就唯一性而言,由于占有排他性的基本特征,仅可能存在“间接的并存占有”,而不可能存在“直接的并存占有”;就独立性而言,并存占有尤应当与“间接的共同占有”相区分,二者的区别主要在于直接占有人的返还意愿以及间接占有人之间的关系。并存占有涉及的问题域不仅限于德国法上善意取得制度中的规范冲突,另外还包括在返还
20世纪40年代,纤维增强复合材料(Fiber Reinforced Polymer,简称作为FRP)集诸多优点于一身。其具有抗腐蚀能力强、耐久性好、抗拉强度高、自重小、可塑性强、与混凝土协同工作能力好、施工简单方便等特性。可以在潮湿及腐蚀性强的工作环境中,表现出良好的抗腐蚀性能,因而可以有效延长混凝土结构的使用寿命。故在工程建设中被广泛应用。中空GFRP管-混凝土-钢管组合梁(DSTB)作为一种
超高性能混凝土(Ultra-High Performance Concrete,UHPC)是一种新型的水泥基复合材料,它的主要优点为高抗压、高抗拉、受拉应变硬化,并且具有优异的耐久性,在桥梁结构中具有广泛的应用价值。为了保障桥梁结构的安全,需要对UHPC结构中的裂缝发展进行预测,对裂缝机理进行探究。本文采用逆分析法确立UHPC双线性拉伸软化曲线,利用fortran程序进行对其验证。在此基础上研究钢
昆虫发达的嗅觉感受系统是其种群丰富多样的重要因素,而嗅觉相关基因在嗅觉感受中起核心作用,对昆虫的觅食、求偶、产卵和躲避天敌等行为有着直接的影响。因此,研究昆虫嗅觉分子机制对于开发基于昆虫嗅觉的防治技术具有重要理论意义。桑天牛Apriona germari(Hope)是中国重要的阔叶树蛀干害虫之一,其具有破坏性,造成严重的经济损失和环境破坏。基于昆虫嗅觉管理的蛀干害虫防治策略已经提出,并得到较好的推
随着化石能源的消耗和环境问题的愈发严重,人们越来越重视可再生能源技术的发展,但可再生能源技术存在一些不足:可再生能源发电存在阶段性,直接接入电网会加重电网负担,破坏电网稳定性。因此大规模储能技术成为了可再生能源发展的重要环节。压缩空气储能作为仅有的两种百兆瓦级别的储能技术,不仅可以满足可再生能源发电的储存需要,更有无污染、安全性高、选址要求相对较低等优点。而地下含水层压缩空气储能技术(Compre
汉语“鬼”字的产生由来已久,其用法经过不断发展,具有多样性和复杂性。“鬼”字的语义也从本义上逐步演变,形成了以“鬼”字为核心成分的“X鬼”结构。其中,粤语作为中国七大方言之一,同样也具有“X鬼”结构,但其语义和用法比普通话更加复杂和丰富,带有粤语片区的地方文化特色,体现了独特的情感色彩与认知。关于粤语“X鬼”构式的研究并不多,多数学者均单一地从句法及语义层面研究粤语“鬼”字,却还没有从中归纳出“X
渤海绥中36-1油田具有原油黏度高、矿化度高、非均质性严重的油藏特点。其中严重的非均质性增加了聚合物驱提高波及效率的难度,导致其提高原油采收率增幅仅5%左右。因此,有必
黄土广泛分布于我国西北地区,抗渗性能差,具有很强的湿陷性,且具有显著的结构性和垂直节理发育,因此对西北地区的水利工程和建筑地基的稳定性产生重要影响。此外,黄土地区水
聚原酸酯是一类具有酸敏感、表面溶蚀性等特性的可降解高分子材料,在药物输送和生物材料等领域具有重要的应用前景。在过去的几十年中,美国的Jorge Heller教授发展了四代结构单元均为环状原酸酯的聚原酸酯。目前第四代聚原酸酯已经成功用于临床批准缓释制剂的开发。与传统的环状聚原酸酯相比,线性聚原酸酯(PAOEs)对酸的敏感度更高。用于纳米药物载体递送药物时,PAOEs可以在溶酶体环境下(pH 5.0)