黄石市工业遗产旅游发展中政府作用研究

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工业遗产旅游最早从欧美等发达国家发展起来。工业遗产旅游的发展不仅推动了工业旅游作为一项旅游门类的兴起和发展,而且让大量工业遗迹遗址获得保护,大量破旧的工业废弃地获得重生,为老工业城市的城市转型、产业升级提供了新的路径和强劲动力。因此,工业遗产旅游在欧美等工业化程度高的国家受到政府的高度重视,他们纷纷采取有力措施,促进工业遗产旅游快速发展。在国内,工业遗产旅游还刚刚起步,但是发展速度很快,尤其在老工业城市和资源枯竭型城市,工业遗产旅游越来越受到这些城市政府部门的欢迎和重视,在政府的主导和支持下打造了一批高品质高质量的工业遗产旅游项目,有力促进了当地经济社会发展。黄石作为工业历史悠久的工业重镇,工业遗产资源丰富,开发工业遗产旅游潜力巨大。基于这些先天性的优势,近年来,黄石市委市政府先后采取一系列有力措施,出台相关扶持政策,推进工业遗产的保护和再利用,大力发展工业遗产旅游,努力把黄石打造成“最美工业旅游城市”。但是,即便如此,与黄石丰富的工业遗产资源和巨大的工业遗产旅游开发潜力相比,黄石政府部门在工业遗产旅游发展中的作用发挥还远远不够,还存在诸多的问题,需要进一步提高和完善。本文在公共产品理论、服务型政府理论和公共治理理论的基础上,采用文献研究法、定量与定性相结合分析法和实证分析法,首先分析黄石市工业遗产旅游发展现状、成绩和不足。其次,再分析在工业遗产旅游发展中政府作用发挥的情况,包括制定发展规划、出台扶持政策、营造发展工业遗产旅游的浓厚氛围、建设配套设施、打造一批工业遗产旅游项目等,指出黄石市工业遗产旅游发展中政府作用发挥存在发展思路不清晰,重点不明确;打造核心工业遗产旅游景区力度不够;工业遗产旅游配套不到位;宣传营销力度不够等问题,并深入分析产生这些问题的原因。最后,基于以上研究结果,提出黄石市工业遗产旅游发展中政府作用优化的建议,包括提高认识,大力发展工业遗产旅游;打造工业遗产旅游品牌;完善工业遗产旅游配套设施建设,提升服务水平;加大工业遗产旅游的宣传营销力度;加强工业遗产旅游发展的机制体制保障等等,以期通过有力的政府作用发挥来助推黄石市工业遗产旅游的起飞。
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