支撑经济向前持续健康发展的动力是科技创新。石河子市作为新疆生产建设兵团发展最快的城市,经过多年的发展取得了一定的成绩,到了“十三五”时期,经济发展遇到了瓶颈,原有的发展方式不再适合快速发展的科技时代,经济增长方式不能再依靠劳动密集型、能源消耗型的低端传统产业,原有产业低附加值、处于产业上游,易受市场波动的影响,科技创新转变经济增长方式、打破瓶颈的钥匙,调整产业结构和转变经济发展方式就要进行科技创新,加大科技投入,但仅依靠市场的调节会因科技创新成果的公共特性产生市场失灵,导致企业R&D活动的投入总量和产出效益可能低于理想水平。在全球经济竞争日趋严峻的形势下,我国正在积极推进转变经济发展模式,企业需不断提升和加强研究与实验发展的能力和水平,促进经济发展水平提升到更高的层次。政府非常重视研发投入和财政补贴支持企业研究与实验发展活动,并通过一系列刺激政策激励企业的R&D活动,实现投入产出的最优值,以此提升企业在市场和行业竞争中的综合实力,带动经济发展和贡献社会效益。在此情况下,对石河子市财政资金支持企业R&D活动取得效果和存在的问题进行研究非常必要的。本文先对石河子市财政资金支持企业R&D的现状进行陈述,并结合相关理论研究,找出石河子市财政资金在支持企业研发成效问题的影响因素,通过统计数据分析的方法,从政府研发经费支出及强度、研发资金投入领域和使用情况、研发投入模式以及最终的研发成效等方面进行详细阐述石河子政府财政资金补贴企业研发产出和效益,然后运用比较分析法,通过引入相关科技指标与天津市财政资金支持企业研发取得成效进行分析,得出石河子市在财政资金支持企业R&D活动中存在的问题。理论研究结合石河子市R&D活动成效分析的基础上,对综合评价取得效果和研发成效存在的问题,找出改善和提升的对策。同时,提出有必要深层次论证和研究的课题。政府在通过一写财政手段和方法引导企业研发活动,关注更多的是积极和正向的作用,而忽视了它是否有负面的影响,并非所有的科技创新都是积极的。