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中共“十八大”报告提出,我国要大力推进新型城镇化建设,完善政府服务和协调机制,建设生态宜居和谐城市,在数字城市基础上,积极构建智慧城市的城镇化建设。城镇化的战略实施,给城市运行体征评价体系和运行管理的研究带来新的挑战,同时也带来了新的契机。城市运行体征能有效对城市运行管理对象进行全面监测,是城市运行的健康体检表,有助挖掘城市发展内在规律,提高城市运行效率,提高全民决策力,进而提升城市软实力和竞争力,最后形成和谐城市、和谐社会。基于此,本论文具有一定的现实需求和科学意义。本论文围绕城市运行体征指标体系及评价方法,开展了以下研究内容:首先,总结和部分完善了基于顶层设计的城市运行体征评价指标体系;其次,对指标体系进行组合提炼,形成城市运行体征;基于专家系统模型和层次分析法,在城市基础设施、公共服务、城市应急响应等三大方面,有效展示和评价了城市运行状况;以北京、上海、广州和深圳四大城市为例进行了分块实证评价和综合评价,并做了比较详细的对比分析和研究。从城市基础设施来看,城市运行体征健康优劣由高到低依次是上海、深圳、广州和北京;从城市公共服务来看,城市运行体征健康优劣由高到低依次是上海、北京、深圳和广州;从城市应急响应来看,城市运行体征健康优劣由高到低依次是上海、广州、深圳和北京;从综合指标的评价结果来看,城市运行体征健康优劣由高到低依次是上海、深圳、广州和北京。最后,在完善城市运行体征指标体系框架上,采用GIS技术,搭建了城市运行管理平台,该平台是按照软件工程学的方法来进行设计和开发的,用来对城市公共物体和人员等信息进行有效的分析管理。本系统分为实时监控、信息统计和应急处理三个模块。时刻关注市民所关心的城市热点信息,如交通状况、空气质量、天气状态等,实时监控模块随时掌握城市的健康状态,综合多维监测指标进行分析,与市民第一时间分享信息,并为公众提供城市实时和预警信息。信息统计模块宏观掌握城市的经济、人口、产业结构等统计数据,以可视化的方式进行直观分析,了解城市的发展状态和存在的问题,从而为进一步优化城市资源,提高经济增长提供有力的依据。应急处理模块迅速应对城市突发应急事件,对事件发生区域准确定位,快速查询,整合城市资源,科学分析和决策,及时合理处置事件,保障人民生命和财产安全。各个功能模块层次清晰,可对城市运行进行监测预警、科学分析和客观评价,能有效辅助政府管理层进行科学决策。