区域海洋产业融资机制设计初探

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海洋产业普遍存在资金需求量大的特点,区域海洋产业的发展离不开完善的融资机制支持。从区域经济发展的视角出发,海洋产业融资是促进区域海洋产业结构的调整和对区域经济拉动效应发挥的有效手段和必需条件。由于海洋产业风险高、专业性强、融资量大、资金收回慢的产业特征和融资需求特点,海洋产业很难完全依靠金融市场的资源配置获取自身发展所需的充足资金。专门针对我国区域海洋产业融资的产业特征和融资需要,直接为其建立相应的融资机制,是解决区域海洋产业融资问题的有效路径。我国区域海洋产业融资的现状分析表明:我国区域海洋产业融资渠道较为狭窄,融资结构不合理,产业保险制度空缺、三次产业间资金来源和融资方式选择差异较大,渔业、船舶工业等风险性高、资金回收期长的行业和中小规模企业融资尤为紧张。出现该情况的原因,部分在于我国金融市场的发育情况,部分源于海洋产业的经济特性和融资需求特点,其中,我国区域海洋产业的融资需求特点与产业融资环境限制之间的矛盾是最为重要的原因。德国、日本、我国台湾地区等海洋产业发达的国家和地区,已通过设立产业基金,行业协会执行金融服务功能等方式较为成功地解决了海洋产业融资问题。以此为借鉴,我国区域海洋产业融资机制的设立和发展必须依靠政府的支持,应根据区域海洋产业发展的状况和融资需要选择合适的融资模式,并有效金融创新对产业融资障碍的化解功能。综合考虑我国区域海洋产业融资需求的特点和融资环境的限制,以德国的经验为借鉴,本文尝试设立区域海洋产业投资基金作为区域海洋产业融资的长效机制。一方面,产业风险投资基金的运行机理能有效突破海洋产业融资的障碍,满足产业融资的现实需求;另一方面,针对我国区域海洋产业发展的战略规划和其对沿海地区区域经济发展的作用,对投资基金的功能和运营机制做了相应策划和改进,使之成为兼合投资融资、产业保险、综合金融信息服务和政策导向四大功能的综合融资机制,在解决海洋产业融资需求的同时,起到降低区域海洋产业运营风险,促进海洋产业结构调整和布局优化,推动沿海地区区域经济增长和海陆产业发展一体化的作用。
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