建设用地投入与经济增长的库兹涅茨曲线假说及验证

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当前我国正处于城市化、工业化、市场化快速发展的时期,区域经济发展与资源短缺的矛盾、产业转型升级与建设用地低效粗放利用的矛盾日益突出,为保证社会经济可持续发展,保障国家粮食安全,适应建立资源节约型、环境友好型社会的需要,缓解土地供需矛盾,必须改变土地资源粗放、低效利用的局面,走节约集约利用土地的道路。成都市作为中国西部最大的城市和经济发展区之一,随着土地资源的大量消耗、城市建设用地的大规模的膨胀,已经严重威胁到了土地资源特别是耕地资源的利用。通过研究建设用地的投入与经济增长的关系,探讨在经济增长过程中如何合理高效的利用建设用地,节约土地资源,将对成都市经济可持续发展,加快节约型社会的建设,土地节约利用尤其是建设用地的节约利用提供参考和借鉴。本文在借鉴国内外文献及理论研究的基础上,提出建设用地投入与经济增长的库兹涅茨曲线假说。以成都市1993年到2011年城市建设用地投入面积与经济增长的时间序列数据作为分析样本,采用定性与定量分析相结合,先是定性描述和分析了成都市的经济发展及土地资源的发展概况,深入分析经济发展、产业结构、城市化进程、资产价值、人口、政策等社会经济因素以及土地资源概况尤其是建设用地的发展情况,对建设用地与经济增长可能呈现库兹涅茨曲线进行理论分析;然后通过选取相关变量和指标,对城市建设用地投入面积与代表城市经济增长的市辖区GDP进行回归分析,用拟合最优的模型来得出建设用地投入面积与经济增长的关系,以此来验证城市建设用地投入与经济增长的库兹涅茨曲线假说。研究得出以下结论:(1)城市建设用地投入与经济增长之间是一种“倒u型”的曲线关系,验证了提出的建设用地投入与经济增长的库兹涅茨曲线假说。经济增长会在相当程度上造成城市建设用地面积的增加;而当经济发展到一定程度的时候,建设用地的投入会逐渐放缓,并趋于下降。(2)从函数分析结果来看,成都目前的建设用地投入面积随着经济增长正处在转折点上。虽然建设用地的投入面积已经在2009年市辖区GDP达到1890亿元的时候跨过了拐点呈现出下降的趋势,但下降速度明显慢于上升速度。针对以上结论,提出了严格把控建设用地供地标准,正确处理城市建设用地与经济增长的关系;控制城市规模,充分利用规划手段空出更多建设用地;提高技术水平,完善城市土地集约利用评价体系;推进市区产业“退二进三”工作,优化城市产业结构和空间布局,推进经济结构战略性调整;保护耕地,控制农地流转等对策建议,以期为成都城市建设用地集约节约利用提供借鉴。
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