高校新校区建设项目融资渠道多元化研究

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1999年我国高校开始大规模扩招,从此我国高等教育事业出现了强劲发展势头。很多本来不能进入大学的学子因为高校扩招圆了大学梦,但一个新的问题也随之产生了,那就是高校的教育资源和办学空间严重不足。我国很多高校不得不开始扩大校园面积、建设新校区,大量购置教学设备。高校建设新校区既能带来很多好处,也存在很大的风险和隐患。一方面,它能改善高校的办学条件,保证教育教学质量,为高校提供发展空间,减轻扩招给高校带来的巨大压力。另一方面,在我国财政教育经费拨款十分有限的情况下,建设新校区所需要的巨额资金的筹措问题成为高校不得不面对的巨大难题。如何满足高校新校区建设的巨额资金需求,己经成为我国政府、高校和社会共同关注的焦点问题,高校融资渠道多元化问题成为我国比较热门的研究课题。在这样的背景下,本文对高校新校区建设项目融资渠道多元化问题进行了研究,重点做了以下几个方面的研究工作:首先,对我国高校新校区建设方面存在的主要问题进行了分析,并阐述了高校新校区建设迫切需要拓宽融资渠道的原因。其次,介绍了美国、英国、韩国、日本等四个高等教育发达国家的高校融资情况,通过研究分析,得到了对我国高校融资的三点启示。再次,从财政教育经费拨款、学杂费收入、银行贷款、科研服务收入、校办产业收益、社会捐赠收入等六个方面分析了我国高校新校区建设的主要融资渠道现状与存在的问题。然后,对高校新校区建设项目融资渠道进行了一些拓展探索,首先选取了目前我国专家学者研究较多的三种比较切实可行的融资模式进行了拓展研究:BOT项目融资模式、BT项目融资模式和资产置换融资模式,然后在这些研究成果基础上进行了改进和更为创新性的探索,拓展了三种创新性的融资模式:BOT与TOT相结合的项目融资模式、制度化的社会捐赠模式和内部职工融资模式。
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