电子政务是当前我国信息化工作的重点，行政审批系统又是电子政务的重要组成部分，具体实现的目标是：提高政府办公效率，优化审批流程，精简政府机构，更好地为公民、企业服务。随着电子政务的不断深入发展，通过工作流技术建立电子政务行政审批平台，已成为电子政务工程的切入点和工作重点。 工作流平台被用来在异构、分布式应用系统架构内定义和驱动业务流程，它的首要目标是要保证在业务流程的处理过程中，由合适的参与者，在合适的时间、合适的地点，利用合适的工具、合适的数据，执行合适的节点操作。构建在工作流平台基础上的应用系统被称之为工作流应用。本文通过对工作流平台的设计来实现实际的行政审批系统，其系统的实现能缩短企业运营周期、改善企业内(外)部流程、优化并合理利用资源、提高了工作效率。 本文在对工作流技术的理论、实现和应用研究的基础上，提出了行政审批系统中的应用的工作流平台。采用面向对象建模语言(UML)对工作流引擎建模以及行政审批系统进行整体建模。针对行政审批系统的业务特点，通过分析系统的业务性功能需求和架构需求建立系统模型，提出了适用于本课题的引擎逻辑结构和模型，重点介绍对平台的核心部分工作流引擎的设计和开发，研究工作流引擎组件的接口设计和实现。同时，结合实际的电子政务系统中的实际应用，阐述了工作流平台和行政审批系统的实际应用相集成的模式和方法。