人口城市化与避免“中等收入陷阱”及对中国的启示

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2010年,中国人均国民总收入超过4000美元,正式成为“上中等收入”国家。根据国际经验,“中等收入陷阱”是一个国家在向高收入阶段发展过程中应避免的一个陷阱。如果应对不当,就有可能落入“中等收入陷阱”,导致经济社会发展长期徘徊不前。而“人口城市化陷阱”是“中等收入陷阱”的一个方面。因此,从人口城市化的视角,对各国人口城市化与经济发展的关系进行研究,对中国避免“中等收入陷阱”,具有重要的理论和现实意义。本文在梳理了国内外人口城市化和“中等收入陷阱”相关理论的基础上,运用定性和定量相结合的方法,选取日本和韩国作为跳出“中等收入陷阱”的国家案例,选取巴西、智利和马来西亚作为陷入“中等收入陷阱”的国家案例,研究了各案例国家在“上中等收入”阶段的人口城市化特征。分析表明,陷入“中等收入陷阱”的国家具有三大共性:工业化与人口城市化不协调;人口城市化缺乏合理的宏观调控;不合理的农村土地制度。跳出“中等收入陷阱”的国家也具有三大共性:工业化与人口城市化相互协调;合理控制城市规模;合理的农业政策。论文运用钱纳里经济发展水平、产业结构与人口城市化的一般模型,对中国人口城市化水平进行分析,并与案例国家进行了比较研究,认为在现行居住于城镇中的农民工真正转化为市民的前提下,中国人口城市化水平与经济发展水平基本协调,未来要警惕城市化速度过快的问题;合理把握城市等级规模,促进大中小城市协调发展;注重人口城市化、农业现代化和产业结构转型升级并进,加大人力资本投资促进高质量的人口城市化和经济发展;加快户籍制度改革,促进农民工市民化。可能的新意在于:一是研究视角新。本文将人口城市化作为论文切入点,选取人口城市化的水平、速度和结构三个维度,以进入“上中等收入水平”为起点,研究各国处于“上中等收入”阶段的人口城市化,对跳出或陷入“中等收入陷阱”的国家进行实证分析;二是研究结论有新意。研究表明,在人口城市化的不同阶段,人口城市化对经济的作用是不同的。在进入“上中等收入”阶段的初期,人口城市化与经济发展显著相关,人口城市化对经济的促进作用较大;而在接近高收入阶段时,人口城市化趋于成熟,对经济发展的影响逐渐减弱。中国要警惕人口城市化速度过快的问题。
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