环境规制、技术创新对经济增长质量的影响研究

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推动经济高质量增长,是中国经济步入新阶段后,尊重经济发展规律的必然要求。随着环保形势日益严峻,提升经济增长质量这一要求也日益迫切,政府部门对当地企业的环境规制力度越来越强。环境规制政策的执行,一方面会对环境产生正向效应,改善环境质量,另一方面则对经济增长或有不利影响。学术界对环境规制问题的研究重点集中围绕在“波特假说”中的“创新补偿说”和“遵循成本说”的争论,以及环境规制、技术创新对经济增长数量、速度的研究,而环境规制对经济增长质量的研究文献相对较少。中国经济已由高速度增长阶段向高质量发展阶段转型,因此,有必要研究环境规制、技术创新对经济增长质量的影响效应。首先,本文通过梳理现有文献,界定了经济增长质量、环境规制、技术创新的概念。并且回顾了已有文献中关于该问题的讨论,在文献评述后,提出本文的研究问题。其次,分别分析了环境规制与技术创新对经济增长质量各维度的影响机理,具体而言,本文论证了环境规制对经济增长高效化、产业结构高级化、经济发展稳定性、资源利用合理性、福利改善及分配公平性这五个维度的影响机理,以及技术创新对经济增长效率、产业结构升级、资源合理利用等方面的影响,此外还分析了环境规制与技术创新对经济增长质量影响的协同作用。在理论梳理和论证的基础之上,建立数据指标体系并进行了实证检验。在实证研究部分,本文利用中国29个省(自治区、直辖市)2000年-2016年共计17年的平衡面板数据为研究样本,建立实证模型考察环境规制、技术创新对经济增长质量的影响,以及技术创新作为门槛变量在其中发挥的调节作用。以省级平衡面板数据为研究样本,建立固定效应模型、系统GMM模型、面板门槛模型进行实证检验,并通过了稳健性检验。根据实证结果,本文得出如下结论:从全国范围来看,环境规制、技术创新能够对经济增长质量产生显著的促进作用;从地区层面来看,影响效应存在地区间差异;在环境规制约束下,技术创新对经济增长质量的促进作用会降低;环境规制对经济增长质量的影响存在“门槛效应”,环境规制在跨越自门槛和技术创新门槛后才能显著促进经济增长质量。最后,依据本文实证分析的结论,提出了相应的政策建议。政府应该继续实施环境规制政策,但要因地制宜,避免“一刀切”。此外,应当鼓励企业、科研机构进行技术创新,发展环境友好型生产技术。
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