宁波市B区重点建设项目跟踪审计研究——以某商务大厦建设项目为例

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审计作为有效的监督方式被引入建设项目领域是当前工程建设领域运行状况的需要。建设项目跟踪审计对建设项目从投资立项到竣工验收各阶段或重点环节的项目管理的真实性、规范性、效益性进行监督、分析和评价,贯穿于项目建设的全部环节,是对传统的建设项目竣工决算审计模式的改进与完善,体现了“免疫系统”的理念。  宁波市B区的审计工作起步晚,发展慢,跟踪审计工作还停留在初步发展阶段,同时面临审计工作经验欠缺、审计力量严重不足等客观困难,在区域重点建设项目不断推进的背景下,急需改进建设项目跟踪审计。  本文基于对现行跟踪审计理论及实践研究的总结分析,结合B区建设项目审计工作的开展情况,论证B区实施建设项目跟踪审计的必要性。以B区某商务大厦为案例,梳理项目跟踪审计实施过程中遵循的程序、规范与内容,总结审计发现的项目工程建设管理方面存在的问题与取得的成效。围绕决策设计、招投标、施工管理和竣工验收等重点环节,分析B区建设项目跟踪审计在制度建设、管理体制、重点环节存在的问题,提出优化B区建设项目跟踪审计工作的对策与建议。为做好跟踪审计,B区应尽快健全制度法规,理顺工作体制,加强决策、设计等前期阶段的审计,并在审计队伍建设、委托机构管理等方面做好保障措施。  本文从跟踪审计实践提炼经验,探讨全方位优化跟踪审计的方法,推动B区审计工作进一步制度化、规范化、科学化,以达到规范跟踪审计行为,强化审计监督力度,提升审计成果效能的目的,同时在节约建设资金、促进项目规范管理、遏制重大违纪违规行为等方面发挥重要作用。
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