2010-2020年京津地区重点镇类型演化特征研究

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中国的城镇化逐步进入减速-提质的新常态区间,经济和社会的转型不仅给城市发展,更是给处于区域分工节点和城乡节点地位的小城镇带来巨大考验。同时,近年来面对特色小镇建设大部分以失败告终的困境,再次审视小城镇演化的过程,尝试预判未来的发展趋势,并探寻可持续发展路径具有一定现实意义。事实上,在小城镇发展实践中,因类施策是区域发展与规划的基本原则之一,因此划分不同发展类型,进一步研究不同类型的转换趋势和路径对推进小城镇因地制宜发展具有重要意义。基于以上背景,考虑到重点镇作为规模较大、人口较多、经济较发达、配套设施较完善的小城镇,具有典型代表性。因此本文以京津地区重点镇为例,首先在梳理产业分工理论、演化经济地理理论、小城镇发展理论和建筑类型学理论的基础上,回顾了京津地区小城镇发展历程和重点镇的起源,确定了研究对象、研究阶段。而后,基于多元数据构建指标体系,运用因子分析、聚类分析,解析出2010年-2020年重点镇类型演化路径,继而以典型案例为范本,采用深度访谈、实地调研等方法分别解析小城镇演化过程,然后从政府视角解析重点镇类型演化背后的内在机理。最终,在京津地区重点镇类型演化特征与驱动机制分析的基础上,预判重点镇演化的趋势,提出发展建议。结果表明:产业发展阶段分异演化特征为京津地区重点镇大部分处于工业化进程之中,初始型重点镇在不断下降,成熟型重点镇数量在不断增长,过渡型与成长型重点镇数量基本维持不变;人口规模分异演化特征为2010年和2020年重点镇人口规模均为1-5万人占比最多,达到2/3,占据主导地位,但2010年1万以下人口规模占次要位置,2020年5-10万人口规模占次要位置,不均衡分异演化格局初步显现;公共服务设施分异演化特征为重点镇对绿色空间、贫困区域的公共服务设施配置关注度较高,且传统计划经济条件下的公共服务设施均衡分布模式被市场经济条件下的高收入地区集中布局模式所取代;空间形态分异演化特征为外部形态演化规律为大多数重点镇建设用地随时间的推移多数进行增量扩张,少数进行减量发展;空间形态紧凑度下降;图片类别演化特征为2010年、2020年图片要素意象中均以人工意象要素为主体,重点镇正经历从聚焦局部活动场景意象到关注整体建成环境和自然环境场景意象的图片意象演化的过程。数据表征重点镇多元变量的变异系数趋于收敛,随着重点镇的逐步发展,整体发展水平提升,各镇差距减弱,总体呈现趋同化发展趋势。根据主因子和聚类分析归纳了2010-2020年期间,重点镇类型演化呈现由低等级向高等级演化的趋势,遵循等级演化规律,2010年主导的重点镇发展类型是工贸服务型,2020年重点镇主导发展类型转向为城镇化型,反映出十年间,重点镇的工业化、城镇化水平在不断提升。且形成了由自然生态型→农旅融合型、工贸服务型→减量建设型、工贸服务型→城镇服务品质型演化的演化路径。最后针对特色小城镇培育建设热潮渐渐褪去之后的小城镇发展,进行批判性思考,回归价值本源,提出了针对性、差异性、在地化的策略供给。
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