目前艾滋病在中国广泛流行，并造成了严重危害，但中国现在的艾滋病防治工作仍然滞后于当前的形势需要，还有许多不足之处。吴江市在2004年之前还没有发现艾滋病感染者，所以面对艾滋病突然侵袭，吴江市的准备尤其显得非常仓促，艾滋病防治工作还没全面展开，艾滋病防治的管理思路和管理体制还未形成。本文通过对艾滋病的全方位分析，在总结国内外艾滋病防治的经验和教训基础上，结合吴江市的具体情况对吴江市防治艾滋病的实际工作提出一些建议和意见，希望通过探讨，为吴江市制定防治艾滋病的政策和措施提供一点有益的帮助， ，提高紧迫感，突出防治重点，提高防治效果。 本文利用公共经济学原理，分析了艾滋病防治的公共产品特征，明确了政府防治艾滋病的责任。介绍了目前世界上对艾滋病的认识以及防治重点、难点，也分析了中国及其他国家(包括泰国、美国和澳大利亚)采取的艾滋病防治措施，在分析他们艾滋病防治的成功经验和失败的教训基础上，结合吴江市的实际情况，在剖析了吴江市艾滋病防治的有利因素和不利因素后，为吴江市的艾滋病防治提出一些建议和意见：政府重视，建立多部门配合的工作机制；大力加强艾滋病防治宣传教育工作；做好艾滋病感染者的筛查工作；艾滋病患者社区支持网络的构建；积极启动高危人群中的行为干预；“四免一关怀”政策的贯彻落实。