改革开放以后,我国政府逐渐放下“全能政府”的角色,部分政府职能转移给市场和社会,社会组织在此背景下蓬勃发展起来,成为经济社会发展过程中的一股新生力量,在各领域中的作用日益凸显,而包含网络、信任、道德规范等在内的社会资本对社会组织发展具有重要影响。通过统计发现,社会组织在我国各省市呈现出不平衡的发展态势,因此研究地区层面的社会资本对社会组织发展的影响具有十分重要的现实意义。本文以社会资本理论、结构洞理论、“失灵”理论为指导,以我国各省份社会组织为研究对象,从区域社会资本的结构、认知、政治三个维度分析其对社会组织发展的影响,得出以下结论:1.区域结构型社会资本与社会组织总体密度、社会团体密度、民办非企业单位密度、基金会密度之间呈显著的正向相关关系。2.区域认知型社会资本与社会组织总体密度、社会团体密度、民办非企业单位密度、基金会密度之间呈显著的正向相关关系。3.区域政治型社会资本与社会组织总体密度、社会团体密度、基金会密度之间呈显著的负向相关关系,与民办非企业单位密度也成负向关联但不显著。4.区域结构型社会资本与社会组织总体职工占人口数比重、民办非企业单位职工占人口数比重、基金会职工占人口数比重之间呈显著的正向相关关系,与社会团体全职员工数量占人口数比重影响不明显。5.区域认知型社会资本对民办非企业单位全职员工占人口数比重和基金会全职员工占人口数比重成显著的正向影响,对社会组织总体和社会团体员工占人口数比重的影响不明显。6.区域政治型社会资本对总体社会组织、社会团体和基金会的全职员工占人口数比重成显著的负向相关关系,对民办非企业单位的员工占人口数比重影响不明显。本文创新之处体现在以下几方面:(1)从社会环境中蕴藏的社会资本视角研究社会组织发展的问题,拓宽了社会组织发展的研究视角,充实了社会资本相关理论。(2)构建了“区域社会资本---社会组织发展”的理论模型,弥补了现有的社会组织发展不平衡影响因素分析的不足。(3)在现有区域社会资本二维度划分的基础上,增加了政治维度,从结构型社会资本、认知型社会资本、政治型社会资本三个维度分析区域社会资本,丰富了社会资本研究理论,揭示了社会资本影响社会组织发展的机理,为进一步分析社会组织发展不平衡的问题创造了条件。