外资的超国民待遇问题自改革开放以来就开始已经存在中国,这项政策的制定是为了吸引外资以帮助中国经济在改革开放初期的发展.而且超国民待遇政策确实在改革初期为中国成功引进外资、引进国外先进技术与管理经验,以及解决就业发挥了相当大的作用.但是这项政策也有很多弊端,该文认为其最大的弊端在于它造成了国内企业和外资企业不平等的外部竞争环境.在所有的国内企业中受外资超国民待遇影响最大的就是国有企业,这是因为首先,国有企业在各种经济成份中比重最大;其次,很多国有企业担负了较多的社会责任,本身经营就很困难,不平等的经营环境使其经营更为脆弱.现有的很多相关文献对外资超国民待遇的现象进行了大量的研究,研究的重点在超国民待遇对中国经济发展的利弊.其中也有些学者提到它对国有企业经营得影响,但尚未有学者就这一角度进行深入的研究.该文就是从外资超国民待遇角度分析其对国有企业的不利影响.该文对国有企业的研究主要集中于最有代表性的两种现象:国有企业亏损和国有企业腐败.该文引入了产业组织理论中的斯坦克尔伯格-斯宾塞-迪克西特模型,在这一模型中加入"税率的差别待遇"这一新的变量,以税率差别为例说明超国民待遇如何侵蚀国有企业在位优势;此后该文又用一个激励理论模型说明超国民待遇如何影响国有企业经营者在寻租和努力工作上的权衡.