大学生群体的创新创业活动对改善就业格局、实现自身价值、维护社会稳定、促进经济发展以及建设创新型国家具有重要意义。政府在促进大学生创业过程中也出台了一系列鼓励政策,创业大环境不断完善,创业氛围高涨。但是,政府在促进大学生创业过程中还存在着创业引导者角色定位不科学、创业促进者角色和创业服务者角色不完善等问题。影响政府角色发挥的原因在于,“统治型”政府角色惯性,政府自身服务意识和政策回应性不强;政府的“经济人”本性,创业促进政策形式化、促进创业动机功利化;缺乏多方参与的监督机制,既缺乏社会舆论监督、政府内部监督,也缺乏科学的绩效管理。为了有效发挥政府角色,政府应当加强创业资金支撑,充分发挥财政资金的杠杆作用,从财政政策、税收政策和金融担保政策三个方面解决大学生群体创业资金难问题;改善促进大学生创业的引导模式,促进创业教育体系改革、培育创业文化氛围;提升和改进政府的服务能力与方式,调整政府相关职能部门设置,优化政府职能部门服务职能,完善权益保护的相关法律,继续加大力度推进创业孵化基地建设。