信用是市场经济的基石。然而,在信用体系尚未建设完备的市场经济环境下,失信成本远低于守信成本,在逐利性的驱使下,不少企业铤而走险,导致各种违反法律法规、损害社会公共利益的失信事件频频发生,而传统的市场监管模式又不能有效地遏制当前失信行为的泛滥,信用缺失俨然成为我国市场经济发展过程中的突出问题。因此,创新事中事后监管模式,强化信用监管,严惩失信行为就成了现阶段市场治理的重中之重。黑名单制度作为兼具声誉罚与资格罚双重属性的新型行政处罚行为,它的实施既满足了风险社会之下公众知情权的需要,同时又充分发挥了信息规制工具在市场治理中的作用,并且完美契合了当前的社会信用体系建设的内在要求。结合以上种种因素,黑名单制度一跃成为各行政机关加强信用监管的一大利器。随着建立黑名单档案,发布黑名单信息,实施信用惩戒等一系列措施的落实,黑名单制度的威力开始彰显,但与此同时其所存在的列入标准统一性缺失、信息发布规范性不足、信用惩戒合力难为等问题也开始逐渐暴露出来。这意味着要构建规范化、体系化的黑名单制度,仍有很长的一段路要走。对此就需要从顶层设计高度,科学划分失信行为,进而以此为基础,明确黑名单的列入标准。同时,还应完善相关的程序性设置,以此来规范黑名单的信息发布。此外,相应的配套机制建设也不可忽视,信用信息的归集和共享,联合惩戒部门的通力协作,都是实现黑名单制度信用监管效应最大化的前提与基础。