水资源短缺、水环境污染和水生态恶化正逐步成为限制我国多地社会经济可持续发展的重要因素。为了科学合理地制定和落实区域发展战略,就必须在满足区域发展需求的同时保证水系统保护目标的实现。本研究以水生态系统服务为出发点,在识别和量化区域人类活动与水生态系统之间的影响和反馈调节机制的基础上,构建区域社会经济发展战略环境评价方法,为从源头预防和解决区域水问题提供技术支撑。研究基于服务主导逻辑对价值的定义,提出水生态系统服务主导的价值分析概念并构建了概念模型,利用共同创造价值理论揭示社会经济系统和水生态系统对水生态系统服务创造的共同作用。在此基础上,以服务量化社会经济系统对水生态系统的影响,建立基于水生态系统服务的区域发展战略评价方法。该方法首先从水生态系统服务内涵定义的角度出发,建立基于指标体系的水生态系统服务能力评价方法,利用12个指标定量描述水资源供给、水生境提供、水分调节和水质净化4项服务,通过指标归一化处理后可用于识别区域面临的主要水问题。其次,从区域工业、农业、生活三个部门的活动规模、结构、效率出发,结合水生态系统自身的禀赋条件,构建影响区域水生态系统服务的关键胁迫因子筛查方法,通过对比参考标准值的方式计算9个胁迫指数,确定需要调控的胁迫因子并排列调控优先序。最后,研究开发了社会经济调控模型,用于预测发展情景下社会经济系统的用水排污量并模拟不同调控措施对水生态系统服务能力的影响,进而获得社会经济和水系统协调发展的优化调控对策建议。论文以京津冀地区为例,应用上述研究方法对京津及河北省11地市进行了区域发展战略评价。研究以2014年为基准年,评价区域水生态系统服务能力,识别出该区域本地水资源量少且分布不均、生态用水量难以保证、地下水漏斗恢复难度大、地表水环境质量提升困难大的问题。设计2020年和2030年两个发展情景并进行关键胁迫因子筛查,针对区域压力突出的胁迫因子制定相应调控方案。最后,在模拟各方案调控效果的基础上,提出各区域最佳达标路径,推荐相应改进项目,评估不同区域达标难度和措施落实可行性,对京津冀地区发展战略提出建议。