近年来,我国政府引导基金发展迅速,国家和地方政府层面的引导基金纷纷落地,投融资生态得到不断优化。山东省政府积极响应国家政策,设立了省级新旧动能转换引导基金,助力全省新旧动能转换重大工程的顺利实施,促进产业结构升级转型,推动经济高质量发展。省级新旧动能转换引导基金设立,虽然在一定程度上放大了资金杠杆,推动了优质项目的落地落实,管理体制也不断创新,但省级新旧动能转换引导基金现在仍处于快速成长时期,实际操作中,存在社会资本募集困难、行政化色彩浓厚、社会认识度偏低、优秀人才相对短缺、投资行业过于分散等诸多问题。本文重点研究了山东省省级新旧动能转换引导基金的现状,通过EFE外部因素评价矩阵和IFE内部因素评价矩阵,梳理了山东省省级新旧动能转换引导基金所面临的内外部条件,并根据分析结果得出了现有发展战略与外部环境因素不匹配的问题。随后通过SWOT矩阵分析提出了省级新旧动能转换引导基金可选择的备选战略,并运用QSPM矩阵对备选战略进行了定量分析。在对内部和外部因素进行综合评价后,得出了初步的结论:即山东省省级新旧动能转换引导基金应该采取集中多角化的战略,在政策扶持的重点领域增加投资,积极向创新领域侧重资金量,拓宽融资渠道,挖掘优质的投资项目。最后,本文对国内外典型政府引导基金进行了深入分析,总结借鉴其成功运作经验,结合山东省经济社会发展的实际,对山东省省级新旧动能转换引导基金的健康发展,提出更加详细具体的优化建议,即充分利用政策背景与市场资源,选聘或培养一批专业管理团队,全面提升基金的募资能力,同时采取找准政府职能定位、建立培训宣传机制、强化基金绩效考评、完善人才激励体系、优化基金顶层设计等方式,为省级新旧动能转换引导基金提供了一条可行的发展路径,对省级新旧动能转换引导基金的健康发展具有一定的实践意义。