政府权威驱动昆明道路提升改造项目案例研究

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“要想富,先修路”这句话通俗地表达了道路交通在促进经济发展、改善民生方面的积极作用,也体现了早期中国老百姓拥护公路建设、期盼早日通车的美好愿望。鲁迅先生说,“世上本没有路,走的人多了便成了路”,建国初期,全国道路通车里程仅为8万公里,而且技术等级十分低下,建国后,国家大兴公路建设,资金投入逐年增加,道路里程增长显著,特别是经过“十三五”“十四五”规划提出“通乡油路”建设、“建制村公路”建设等规划目标,截止2020年,据不完全统计,全国道路通车里程达到520万公里,路网覆盖率70%以上,以道路为核心的工作逐渐由新建道路转变为道路改扩建、提升改造、日常管理等工作。因此,分析总结近两年道路提升改造和管理过程中的经验教训,为将来工作开展提供有价值的理论依据成为一项重要课题。该篇论文作者以亲身经历过的工作实践为基础,站在政府管理方(甲方)的角度,以叙事研究的质化方法,以昆明市“昆玉高速鸣泉收费站至马金铺段”、“昆明市二环石虎关立交桥至大观河桥段高架桥”、“禄劝至大松树公路(禄劝至半角段)”三个项目作为提升改造和管理的典型案例,通过调查考证项目建设的背景、运用文献梳理的方式总结已有的研究成果,指出该篇论文所选案例的价值、意义和研究方向,通过对典型案例的完整性陈述,最后运用总结归纳的方法,分析研究在中国进入高质量发展时代背景下,政府权威在工程治理中的优劣,并结合所学专业知识给出合理化意见或建议。该篇论文运用讲故事的方式,详细描述了昆明市三条道路提升改造建设工程从设计、组建、施工和建成通车的全过程,讲述了建设过程中对部分工作的处理细节。通过对建设过程中工作方法和成效的分析及建成后的实际效果观察总结,指出昆明市政府在道路提升改造过程中运用政府高位统筹、加强宣传引导等方式开展项目管理工作且成效显著,是我国政府依托政府体制优势,经过改革和修正执政能力,是政府权威在工程治理中的表现,同时结合所学专业知识对政府权威在管理建设工程过程中存在的不足提出一定的建议,期望赋予昆明市政府和交通主管部门以后工作更现实的借鉴意义,有利于提高昆明市范围内路域整体环境,建设更美春城。
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