清代官吏私借官民资财罪责初探

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中国古代严厉追究官吏私借官民资财的罪责,在唐代之前无独立罪名,对这类行为的惩罚是用一般赃罪的规定进行规范,直到《唐律疏议》中才出现了独立的罪名,并用比较规范的法律术语表达。经过后来的发展,至清代此类规定达到最完备的状态,本文分四个部分考察《大清律例》中追究官吏私借官民资财罪责的规定,希望对现行法律惩戒国家工作人员私借国有资财的行为有所启示。第一部分,阐述清代前官吏私借官民资财罪责之沿革。官吏私借官民资产的行为同于赃罪。唐之前无独立罪名规范官吏私借行为,至唐出现独立罪名规范私借行为;第二部分,阐述清代相关立法优于前代。比较了清代相关规定优于明代和唐代。其次从清初社会现状、对明朝法律的继承、满洲族的民族特点等方面论述了清代此规定完备的原因;第三部分,阐述清代相关立法与现代西方的规定在罪名的规定及惩罚方面有暗合之处;第四部分,清代立法对当代的启示。我国现行刑法在规定国家工作人员私借国家资产方面仅在挪用公款罪和挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物等作出规定,对挪用其他国家资产无规定。清代惩戒官吏私借官民资财的规定在罪名设置和严惩方面给我们以启示。
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