代建制下公共项目政府市场监管研究

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随着政府推行公共项目代建制度,企业进入公共产品生产领域。由于受经济利益的驱动,公共项目建设的各方市场主体各方总是追求经济利益,想方设法谋取私利,既损害了国家和公众的利益,也造成了不良的社会影响,同时为部分政府部门寻租提高了滋生腐败的温床。因此规范代建公共项目的建设市场,加强政府市场监管显得尤为重要。本文从政府管理的角度,对代建制下公共项目的建设市场政府监管进行了研究。首先,本文结合学界、各级行政机构的界定对代建制下公共项目政府市场监管的相关概念做了概述,明确了代建制下我国政府市场监管的基本内容:即代建市场准入监管、代建投招标监管、代建合同监管、代建项目保障机制监管、代建项目咨询监管。其次,本文从政府市场监管的基本内容入手,结合相关文献资料和前人的研究成果,结合现实中政府市场监管的做法,归纳整理出政府在代建市场监管中存在的问题,并进一步分析,从深层次得出监管中问题的原因。最后,本文通过对发达国家政府公共项目政府市场监管的做法,并借鉴其经验,从政府市场监管的基本内容出发,提出了完善我国公共项目代建市场政府监管方法与对策。
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