小微企业税收营商环境建设的研究——以江苏省S市为例

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营商环境是指市场主体在市场准入、生产经营、以及退出市场等过程中涉及的政务、市场、法治以及人文环境等有关外部因素和外部条件的总和。党的十八大以来,国务院确定了税收营商环境是营商环境的重要组成部分。税收营商环境是市场经济主体赖以生存和发展的税收制度、机制、政策、征管和服务等外部条件的总和。大力推进税收营商环境建设是发挥好税收职能作用的基础性工程。小微企业具有数量多、自有资金少、抗风险能力较弱等特点,但同时由于小微企业在激发市场活力以及解决就业等方面具有得天独厚的优势,因此通过不断改善小微企业所处的税收营商环境来促进小微企业健康有序发展是稳经济保增长安民生的重要举措。因此本文通过对S市小微企业税收营商环境建设的现行举措以及相关文献进行分析研究,以江苏省S市的相关税收数据为理论切入点,通过问卷调查收集小微主体对现行税收营商环境建设的满意度。经过数据分析作者发现S市现行税收营商环境建设举措仍有若干问题,包括信息化建设水平不高、政策宣传效果不理想、新型纳服模式落实不到位以及征管风险防控不足。通过座谈方式对问题存在的原因进行深入分析,本文归纳出针对性的解决对策。一是推进信息化建设,赋能智慧“小微”;二是深耕品牌税宣,提高“小微”政策辅导精准度;三是强化服务意识,实现“小微”涉税诉求快速响应;四是提高风险防控精准度,引导“小微”主动合规。以上措施可为当地政府提供决策参考,也可为未来其他税收惠民政策执行提供现实有益借鉴。
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