改革开放以来,随着我国经济体制改革的逐步深化和社会结构的加速转型,越来越多的农村富余劳动力转移到城(市)镇和乡镇企业就业,在这个过程中,形成了一个特殊的社会群体——农民工。人数过亿的农民,离开了世代生活的土地,走进城市,农民工群体日益成为我国劳动力市场的一大生力军,为推进我国的工业化、城镇化、现代化发展发挥了巨大作用。但是,与此不相适应的是,农民工却没有被城市真正认可和接纳,其权益屡遭侵害却得不到应有的保障,成为游离在城市之中的“边缘人”。因此,研究农民工权益的缺失及其保障问题无疑对于解决“三农”问题,缓解社会矛盾,促进社会稳定,协调城乡发展,构建和谐社会具有重要意义。近年来,尽管农民工权益问题的研究引起了广泛的关注,但是就整体而言,关于农民工权益保障制度全面、系统的研究还不够完善。这一方面给相关研究留下了较大的发挥空间和余地,另一方面也带来了困难和挑战。论文在分析过程中着重对农民工的人权和社会保障权进行分析、探讨,使理论联系实际,力求对其作出全面、客观的分析和评价,并提出保障农民工权益的具体对策,希望能对解决农民工权益问题有一定的积极作用。