我国海事主管机关适用国际海事公约问题研究

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国际海事公约,不仅是国际法的重要渊源,也是各国海事法规的重要渊源之一。我国缔结或参加的国际海事公约,不仅是我国海事法规的重要渊源,也是我国享有国际海事公约权益、承担国际海事公约义务的主要依据。但是,实践中,在有关的国际海事公约适用问题上,由于缺乏明确的法律规定,导致大量争议的产生。对于我国海事主管机关而言,如何正确的适用国际海事公约,不仅关系着我国海事执法效果,还直接影响到“IMO成员国自愿审核机制”下,国际海事组织对于我国履约状况的审核。本文从国际公约与国内法的基本理论出发,结合国际海事公约,特别是国际海事组织制定的公约在我国的适用情况,为解决国际海事公约在我国适用中存在的问题提出建议,以此促使国际海事公约在我国得到更好的履行,为司法实践提供理论上的参考。本文除引言、结论外,共包括3章。第1章介绍了国际法的若干基本概念;介绍了国际法与国内法关系的基本理论,以确定国际海事公约国内适用的理论基础。第2章明确了国际海事公约的概念,阐述了国际海事公约在我国国内化的四种途径。按照公约调整内容的不同,把国际海事公约分成海上安全、防止海洋污染和民事责任三类。以这三类公约中的一些典型公约为例,总结了国际海事公约在我国的国内适用情况。第3章针对国际海事公约在我国适用情况,指出三类公约适用中存在的立法、执法、法律监督等共性问题,提出相应的履约建议,以提高海事主管机关适用公约的能力,促使国际海事公约在我国得到更好的履行。
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