二十国集团对中国能源政策的影响

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本文从全球能源治理和双层博弈的角度分析了二十国集团对中国能源政策的影响。根据二十国集团历年发布的公报和宣言,作者认为其能源政策主要有以下四条:在中期逐步取消无效的化石燃料补贴、发展清洁能源、提高能源的使用效率、加强石油生产者和消费者之间的对话。为了说明二十国集团对中国能源政策的影响,作者对四条政策分别进行了考察:作者首先介绍了中国的某项能源政策,包括内容、实施中所遇到的困难等,然后介绍在加入二十国集团后中国此项政策的表现,分析二十国集团对中国此项政策的影响。在全球能源治理理论和双层博弈论的理论框架下,作者认为:在取消化石燃料补贴方面,中国的相关政策正是在二十国集团的压力下出台的,二十国集团对中国该项政策的影响比较大;在发展清洁能源和提高能源的使用效率方面,二十国集团通过强调对联合国气候变化大会政策的遵守推动了中国这两项政策的发展;在加强石油生产者和消费者对话方面,二十国集团强调将国际能源论坛作为具体的实施平台,有力地推动了中国对国际能源论坛的积极参与,例如参加论坛各种重要会议以及非常积极地支持联合石油数据倡议。在文章最后,作者得出了三个结论:二十国集团确实通过直接或与其他国际机构进行合作的方式对中国能源政策产生了影响;二十国集团提出了全球治理的中期目标,这些目标为中国能源政策的调整和改革指明了方向;中国能源政策的制定和调整,一方面要与全球能源治理相联系,另一方面也要与国内的实际情况,包括能源状况相符,采取渐进的改革措施。
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