范围管理是项目管理的基础,而缺乏适当的项目定义和项目范围管理是项目失败的主要原因。信息化应用项目范围管理的主要内容包括：项目选择与项目目标确定、需求定义、范围定义(产品范围与工作范围)、工作结构分解、范围确认与变更管理等,主要的理论、工具和方法分散在PMBOK、需求工程、RUP、敏捷过程等相关知识体系中,范围管理的知识点比较分散,且存在上层战略与下层的具体工作脱节的现象,未能形成一个从战略到具体的工作落实的有机整体。为解决范围管理与上下层脱节的现状,使战略、范围管理与具体工作形成一个上下衔接的有机整体,构建一个更为完整的信息系统项目范围管理框架,本文在对信息化应用项目的生命周期、主要开发模型的特点,范围管理、需求工程、敏捷过程方法等进行研究的基础上,整合软件工程的需求工程、PMBOK、 RUP以及敏捷方法中与项目范围管理相关的知识点,系统性地提出了“四横五纵”的ISPSM框架模型。ISPSM框架模型的四横由战略、业务目标、用户需求和任务／工作包四个层级构成,构建了从战略到具体工作任务由远及近层层细化,上层为下层的工作成果,下层为上层的展开和分解,并对上层产生支撑作用的层级结构。ISPSM框架模型的五纵为定义、建模、评审、跟踪、控制,包含了信息化应用项目建设的内容和管控体系。同时,本文将构建的ISPSM框架模型应用到卷包综合运行分析系统项目上,并取得良好的效果。研究结果表明本文所构建的ISPSM模型适用于复杂信息系统范围管理的需要,弥补了现有范围管理分散的不足。