中国医药制造业上市公司纳税遵从问题研究

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医药制造业关系到全体国民的身体健康,极大地影响到国民的切身利益,最近随着医药制造业上市公司经营规模的扩大,税收也在增加。2018年的一部优秀影片《我不是药神》首开先河,推动财政部和国税总局出台了抗癌药品的优惠政策,紧接着2019年的税收关键词就是降税负。税收优惠政策密集出台,针对医药制造业企业享受的优惠政策应接不暇。随着这一系列“医改新政”的推行,将进一步促进医药制造业企业税收转型,也给现有的税收管理提出新的挑战。目前,医药制造业上市公司所面临的税收现状还存在很多亟待解决的问题,不容乐观,这些问题主要表现在进项税额核实难、销项税额核实难、研发费用列支核实难和关联交易核实难等方面,由于纳税人的遵从意识低、征税机关的制度不够完善及税收环境查等各种因素,导致税收遵从问题凸显。税收是我国财政收入的重要来源,而税收遵从度,作为纳税企业能否依照税法履行纳税义务的重要指标,是税收制度建立以来各国普遍重视的问题,发达国家普遍将促进税收遵从作为税务机关的根本任务,是世界各国税收领域的研究重点,也逐步成为我国税收征管改革的重点。近年来,我国的医药制造业收入虽然增长较快,但是税收流失情况严重,纳税遵从问题不容小觑。在此背景下,而研究如何提高我国制造业上市公司的纳税遵从度变得尤为重要,既可以丰富和发展税收管理理论,又可以为税务机关应当如何采取措施提高税收征管的监控能力提出对策参考,研究这一问题具有重要的理论意义和现实价值。本文围绕探究医药制造业上市公司的纳税遵从度这一核心概念,首先,介绍了研究背景和研究意义,整理了国内外的相关文献资料,在总结了前人成果的基础上,界定医药制造业和纳税遵从的概念,总结了纳税遵从的公平理论、预期效用理论及前景理论,为本文的后续研究奠定了理论基础。紧接着,阐述纳税遵从现状分析及问题,分别从行业特点、行业现状及涉税情况三个角度对目前医药制造业纳税遵从现状进行分析,再依次总结出目前行业存在的主要问题及问题深层原因。另外,在实证方法上,构建综合变异系数模型,代入七十家上市公司年报中的财务数据,测算医药企业监测预警区间,得出实证结果并进行合理解释,从而深化对不遵从行为的认识。最后,在归纳本文的主要结论及实践启示基础上,探索减少不遵从的途径,论述纳税不遵从问题的解决对策和路径,并且基于我国医药制造业的发展前景从而提出未来的发展展望。根据“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的原则,总结出的对策建议分别从“纳税人”、“征税机关”及“税收环境”三个角度出发,得出塑造诚实纳税的税收伦理意识、构建科学严密的税收征管体系及建立公正良好的税收信用环境三个方面的对策建议。
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