近年来,我国煤矿百万吨死亡率虽在逐年下降,但与国外发达国家相比仍然偏高,煤矿安全生产形势依然严峻。分析可知,煤矿安全投入相对匮乏、安全投入意识比较薄弱、安全投入配置不合理是导致形势严峻的重要原因。针对以上问题,本文首先对安全投入的范畴和效益进行探讨,阐述了安全投入和安全产出的相关理论,探讨了事故损失费用和安全产出的计算。其次,本文选取了DEA模型中的投入和产出指标,并根据本文的需要,选择了基于产出的带松弛变量的C2R和BC2模型。第三,以调研过的五个煤矿为决策单元,建立DEA模型。根据C2R模型的求解,选取DEA有效性较差的煤矿作为重点研究对象,然后以此煤矿即U4煤矿的生产年份为决策单元分别建立C2R和BC2模型并进行相关分析,模型的求解均在Matlab软件中通过编程实现。根据松弛变量分析结果,该煤矿安全管理水平处于初级阶段,安全投入配置不合理,BC2模型的分析结果显示,该矿在安全教育费用、日常安全管理费用及工业卫生费用上的投入有待提高,并对其提高程度进行了定量分析;根据规模效率分析结果,该矿规模收益递增的年份,安全投入需要进一步提高。最后,剖析了文中煤矿所存在的诸多问题,并给出了措施建议。本研究从安全投入产出分析的角度为安全投资决策者提供了一个新的分析视角,有利于优化安全投入结构,为煤矿进行安全管理和决策提供参考。