近年来,国有发电集团迫于国家能源结构调整和对电力集团发展清洁能源比重要求的压力,积极调整自身电力能源结构,将投资开发重点转向了清洁能源,水电作为清洁能源自然就成为国有发电集团优先、重点发展对象。由于全国各大流域的水电资源基本已被各国有发电集团占据,因此中小水电资源就成为各国有发电集团争相布局和并购的对象,掀起了对流域支流上的中小水电站的并购潮。中小水电并购活动,是一种十分复杂的微观经济行为,收购过程要受到经济、社会、文化、政治、法律等诸多宏观和微观不确定因素共同影响。在目前我国并购法律体系尚待完善的情况下,要确保中小水电并购成功,达到预期并购目标,对并购过程的风险控制就尤为重要,而其中重点之一就是要做好并购风险的法律防范工作。由此带给我们的问题就是,企业如何构建中小水电并购法律风险防范体系?并由此而衍生出对我国并购法律制度完善的思考。本文的主要内容包括三个部分,第一部分对并购基本理论以及我国中小水电并购现状和特点进行介绍,结合案例对中小水电并购中的法律风险进行分析,并引出中小水电并购活动法律风险防范问题。第二部分主要分析中小水电并购法律环境和并购法律规范中存在的问题。第三部分是全文的重点,主要对在中小水电并购过程中应采取的法律风险控制规范性举措及法律防范对策进行了分析设计,并由此对我国并购法律制度完善提出建议,一是进一步完善我国企业并购法律制度体系；二是建立健全企业并购有关配套制度,如设立国家专门的企业并购监管机构、完善并购争议解决机制及司法管辖权内容、强化并购民事赔偿诉讼法律制度；三是规范和完善政府部门在企业并购中的监督作用。本文的主要观点是,企业并购是复杂的系统工程,在客观上存在着包括法律风险在内诸多风险隐患,在认识这些风险的基础上,积极构建并购法律风险的防范机制,是保证企业并购顺利实现和并购企业健康的关键。而构建并购法律风险的防范机制主要是企业内部管理的需要,从外部而言一个健全和完善的、具有可操作性的并购法律体系和规范的政府行政监督是必要的保障。基于此,本文主要从两个方面,即构建企业并购法律风险的防范机制和完善并购法律体系上进行论证分析,希望通过具体的举措为企业防范中小水电并购法律风险提供可操作性的建议。本文的研究意义在于,从实践上系统地对法律风险防范体系建设进行研究,从企业并购法律风险防范角度,针对目前国内中小水电项目并购现状,分析在并购过程中存在的法律风险,提出构建当前中小水电并购法律风险控制的规范性举措和防范对策建议,以为企业在中小水电项目并购法律风险防范提供一定的借鉴和帮助。同时以中小水电并购法律环境及其规范存在的问题,引申提出对我国企业并购法律制度完善的建议,以为我国企业并购法律体系建设起到微薄的作用。