我国国有企业政治战略选择及绩效分析

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随着国有企业改革的深入推进,国有企业政治战略问题逐渐成为一个受人关注的问题,从管理学、政治学的视角研究国有企业政治战略问题成为理论研究的热点。本文以国有企业为研究样本,比较系统地研究国有企业政治战略选择中的相关问题,着重探讨国有企业政治战略(行为)与企业绩效之间的关联性。长期以来,人们一谈到政治,论及企业的政府公关,多数民众将国有企业的政治战略理解为“走后门”、“拉关系”、“腐蚀政府官员”等等,实际上,这是对企业政治战略的误解,至少是一种狭隘的企业政治观。企业的政治战略就是企业站在政治思维的高度,以最大限度地维护企业利益为目的,与政府组织和非政府组织及其官员建立良好的沟通机制,选择合法合理的企业诉求表达方式的过程。国有企业的政治战略更加因其特殊的性质和地位,具有独特的“个性”,有系统研究的必要。国有企业政治行为的表现多种多样,总的看来,国有企业善于利用企业组织与人事上的优势,积极参加社会公益活动,广泛开展企业形象设计,利用政治参与的机会。企业政治策略的实施力度与企业规模高度相关,企业与政府依存度影响政治行为的效果,国有企业主要通过正式组织实施企业政治战略,企业家的政治能力及“关系”资源十分重要。由此看来,国有企业的发展离不开政治行为,我国民主政治建设的推进也需要政治行为。基于企业发展和我国民主政治建设的需要,国有企业实施政治战略必须做到从实际出发,量力而行,从政治战略目标的确定,事前内外部环境的评估,政治战略类型的选择,政治战略的实施及效果评估,都需要企业从自身情况出发,充分考虑我国民主政治建设的基本要求,否则就有可能起到相反的作用。国有企业政治战略(行为)与企业发展绩效存在一定的关联性。规范的政治战略与行为,为企业的可持续发展奠定坚实的基础;灰色的政治行为虽能在短期内带来收益,但游离在法律的边缘,给企业的发展带来隐患;非规范的政治行为是企业绝对不能触碰的,一旦“越轨”行为曝光,会使企业和企业家承受巨大压力,甚至终结企业的生命。从成本-收益视角看企业政治行为与绩效的关联,提出和实施政治战略也是有成本的,要权衡好成本与收益的关系,注重企业政治行为“度”的把握。
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