自2004到2012年,中央一号文件已经连续9年以“三农”工作为主题,而农村公共物品的供给水平是衡量其发展的重要标志。农村地区饮用水能否得到有效供给不仅是衡量其发展水平的重要因素之一,而且直接关系到农民的切身利益和农村社会的稳定,关系到社会主义新农村建设成果的顺利实现。因为饮用水的便捷与否和其质量的高低直接影响着农民群众的身体健康,关系到农民劳动力素质提高问题。这与我党为人民服务的宗旨和社会主义新农村建设要求都是背离甚远。广西农村由于自然地理因素,经济发展状况的制约,饮用水的供给存在较突出的问题。我国新农村建设的发展和和谐社会构建的重要课题之一就是如何认识和解决西部少数民族地区农村饮用水供给问题。地处西部落后地区的广西,是全国最大的少数民族聚集地,在农村饮用水供给方面与全国发达地区存在显著差距,各农村之间的差距也是不容忽视。合山县是广西的一个贫困县,饮用水供给一直是其发展的瓶颈。本文以广西合山县饮用水为研究对象,首先,通过阐述新公共管理、新制度经济学、多中心治理以及外部性等相关基础理论,为科学地解决广西合山县饮用水供给问题提供扎实的理论支撑。其次,以广西合山县A、B、C三村三种饮用水供给模式为例,通过文献资料与调查问卷相结合的方法,对其供给的现状进行了分析。分析结果显示：由于低效的管理机制、供给资金不足以及广西合山县的地理环境导致了其存在整体供给效率不理想。因此,本论文认为要实现广西合山县饮用水科学、高效的供给,需要在实事求是、因地制宜、公共服务均等化、效率与公平等原则下,从统筹城乡饮用水供给,建立城乡均衡的供水制度,降低供水成本,建立多元的供给主体,实现供求关系的平衡等方面来改善。