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财政是政府活动的重要组成部分,因此其具有了经济、政治、行政等多重属性,其性质决定了我们对财政的研究不能仅满足于经济学的研究方法,而是从多重角度去思考。本文从问题的提出开始—占主导地位的财政经济学在理论和实践中都遭遇到尴尬,“效益”已不能全面衡量财政改革的效果,如何运用其内生价值来判断财政改革的功过,是理论界亟需解决的课题。本文运用新兴学科财政政治学的观点,来分析我国目前财政改革困境的原因,不再遵循。经济学从供给与需求的角度分析财政,取而代之的是从“权力”角度分析财从何来,又当何去,得出民主环境的缺失