卫生资源的有限性和人们卫生服务需求的无限性之间存在着似乎难以调和的矛盾,鉴于此,当前世界各国都在寻求最佳的资源配置方式,试图提高有限卫生资源的利用度和利用效率,来缓解甚至完全解决这一矛盾.制定卫生资源配置标准是进行卫生资源有效配置的关键所在.在这方面,国内外已进行了诸多方法性研究,但大多数资源配置模式都是基于人口分布进行的,造成了卫生资源在人口上的集中,并没有达到居民的可及性要求,就卫生资源的地理分布而言,约有90％的卫生资源分布在50％的地理面积上,仅有10％的资源分布在另外50％的地理面积上,这严重影响了大部分人主要是农村居民对卫生资源的可及性,这对于整个卫生系统来说是很不公平的.鉴于这种情况,该文试从一个更加合理、科学、可行的角度,将地理面积、人口分布及其增长速度、交通状况、经济状况等指标引入资源配置标准的制定中,本着公平、效率的原则,提出一种新的配置方法——卫生服务可得性指数法,对哈尔滨的城市和农村根据其不同的情况分别采用两套不同的配置体系,计算各类卫生资源的配置标准.以便能因地制宜、更加合理有效地配置现有的卫生资源,提高广大居民对卫生服务需求的可得性.文章中所指的卫生资源包括卫生床位、人员和大型仪器设备,为了有利于哈尔滨市卫生行政部门的实际规划工作,文中还计算了规划期2005和2010年各类卫生资源的配置标准,以便于决策者依此做出合理有效的决策.