随着我国城市现代化水平的不断提高和经济的快速发展,城市的问题也越来越明显。而目前由于城市规模不断扩大,交通供需矛盾突出,道路交通网络十分脆弱,常发生严重的交通拥堵,特别是一旦发生突发事件,极易引发大面积交通拥堵甚至瘫痪,救援工作难以展开,将引发严重的社会危害。因此,当这类重大灾害性事件(事故)发生时,在短时间内安全地大范围疏散转移高密度人群,是减少灾害(事故)后果严重性的关键措施之一。本文首先对突发事件进行了分类并分析了突发事件的交通特征,在此基础上建立了突发事件下紧急组织与疏散的框架体系。其次,根据突发事件下城市交通特征的分析,研究了不同影响程度以及影响范围的突发事件可采取的疏散策略。最后,研究了突发事件的紧急疏散组织问题。由于突发事件发生时,紧急疏散组织的主要目的就是在最短的时间内疏散事发区域内的拥堵车流和将被困人员疏散到安全地带,这就涉及到路径选择问题。本文根据突发事件产生的交通流特征的分析,通过对疏散车辆路径行驶情况以及路网承载力的研究,结合路径选择的原则,建立了拥堵车辆疏散路径的选择模型,同时根据疏散被困人员用时最短的原则,建立人员最优疏散路径模型。