【摘 要】
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我国人口老龄化的持续加剧,甚至于“十四五规划”期间将正式步入中度老龄化社会,与此同时,我国人口平均预期寿命在不断延长,人均受教育水平在逐步提高,健康状况受科技进步影响而稳步改善。在这样的大背景下,我国将积极应对老龄化上升为国家战略,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,也是明确提出支持老年人积极参与经济社会活动,继续创造社会财富,同时政府要积极健全配
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我国人口老龄化的持续加剧,甚至于“十四五规划”期间将正式步入中度老龄化社会,与此同时,我国人口平均预期寿命在不断延长,人均受教育水平在逐步提高,健康状况受科技进步影响而稳步改善。在这样的大背景下,我国将积极应对老龄化上升为国家战略,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,也是明确提出支持老年人积极参与经济社会活动,继续创造社会财富,同时政府要积极健全配套政策措施,支持大龄劳动者和老年人就业创业,意在将老龄风险转化为“长寿红利”。但我国在帮助老年人实现就业的政策体系目前仍有完善空间。此外,当前在老年人口中低龄老人占比最大,且其身心更健康、也较为具备参与就业的技能。因此,针对低龄老人群体研究影响其就业的因素并设计帮助其就业的实现路径是首要之策。基于此,本文以积极老龄化理论作为研究切入点和核心理论,使用文献研究法、实证分析法、理论与实践相结合的方法开展研究。本文通过查找并整理文献、数据等相关资料,了解人口老龄化下低龄老人就业的现状,选用2017年中国综合社会调查(CGSS)进行数据筛选、整合以了解就业低龄老人的参与状况,并使用Stata 16.0统计软件进行交叉分析、Logistic回归以分析个人、家庭、健康和保障四个层次15个影响因素对就业的影响,据此进行低龄老人实现路径研究,得出具体推进策略。通过研究发现,目前低龄老人就业的参与积极性相对较高,且在健康层面,随着低龄老人健康程度的下降,就业可能性随之降低;在保障层面影响因素中,没有参与基本养老保险的低龄老人较参与的更可能就业,而参与商业医疗保险的就业可能性高于没有参与的。基本医疗保险参与和商业养老保险参与则均不显著;在个人和家庭层面,性别、年龄、受教育程度、配偶收入、子女数量等大部分自变量也呈现显著相关。据此,本文提出从鼓励“参与”、完善“保障”、保证“健康”三个维度进行实现路径设计。具体推进策略分别为:对雇佣低龄老人的企业给予合理政策优惠、构建老年就业服务体系,提供匹配的岗位选择途径、做好宣传导向工作,培养树立积极老龄观;完善退休制度,减少低龄老人就业求职成本、健全相关法律法规,保障老年人合法就业权益、完善老年教育体系,帮助低龄老人提升综合素质;完善基本公共卫生服务建设、建立老年心理援助中心、鼓励用人单位做好定期体检工作。
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