随着我国社会经济的快速发展和城市化步伐的不断加快,小城镇数量猛增,建设发展小城镇已经成为我国实现城市化的重要方向,大量的小城镇工业、生活、农业污水直接或间接排入周围水体,成为污染临近水环境的主要原因。特别是在经济发达的地区,小城镇星罗棋布,目前所形成的这种格局对水污染工作提出了严峻挑战。以水网密布的苏南地区为例,大中城市上游来水水质普遍恶化,污水“农村包围城市”的现象十分突出。太湖每年受纳的营养物质中,工业、生活污水各占总负荷的40%以上。其中小城镇占有相当比例,小城镇发展面临着城镇区及外围水域污染的严重挑战,特别是化工、印染两大行业。尽管企业建有相对完备的污染治理设施,在无人为因素影响的情况下,能做到达标排放,但由于水域污染程度还涉及水环境容量、生活及农业面污染、包括结构性污染等诸多方面。因而,当前小城镇水污染问题相当突出而复杂,对于区域水污染的认识,起自于70年代对城市化地区水质污染以及江、河、湖水系污染,国家三委与环保局从第六个五年计划时就重视研究以小城镇水污染为主体区域水污染控制问题。 本文重点结合当前发展极快的小城镇的具体特点,以苏南张家港市为例,通过对全市七条主要河流水质进行分析评价,得出该市水环境变化趋势,并通过对该市塘桥镇水环境布点采样监测,得出该镇水环境及水污染现状,并对水环境进行综合评价。总体水质情况表现为:随着工业的发展,排污总量增加,部分水质已劣于功能区标准,主要污染物为氨氮、石油类、COD等。同时,从工业污染治理、区域生活水处理,农业面源污染控制为出发点,引入排污权交易等环境新思路,提出具体的水污染控制对策,寻求经济发达地区小城镇水污染控制方法并付诸实施,在保护生态环境、促进经济可持续发展的同时,实现经济与环境协调发展。