进入“新常态”的中国,“产能过剩”已成为我国经济发展面临的重要风险,技术创新是产业结构升级的根本动力,是解决“产能过剩”的根本途径。而企业技术创新的发展需要国家政策的支持,税收政策是国家经济政策的重要组成部分,税收负担又是税收制度的核心,企业税收负担的轻重直接影响着企业的收入与成本,企业的收入与成本又与企业技术创新的发展有着直接的联系。为保证企业资金的有效运转和持续盈利,实现企业技术创新能力的提高,低利息和低税收成为企业维持低成本的需要。“产能过剩”是“供给侧”中存在的最大问题,最集中分布传统行业领域。为解决产能过剩问题,加速供给侧改革进度,专用设备制造行业作为直接制约着农业、工业、交通运输、医疗、电子、通信、国防等众多行业,关系着我国国民经济的命脉,影响我国经济发展和产业升级的关键行业,以其为例来研究企业税负与技术创新之间的关系就显得更有意义。本文首先对企业税负对技术创新的影响的基本情况进行了介绍,包括对国内外相关研究的现状进行介绍,以及对企业税负和企业技术创新概念进行了简要界定。然后通过分析推动企业技术创新的因素,引出政府政策特别是税收政策对企业技术创新的影响,进而开始对本文的研究重点之一,企业税负对企业技术创新的机理进行了详细的分析,并以此为基础对两者进行实证分析。机理研究部分,本文以企业技术创新的特征作为切入点,以经济理论为基础,通过简单的数理推导详细的阐述了税收负担对企业技术创新的影响过程,并得出相应的结果。实证部分,以我国专用设备制造行业42家上市公司为研究样本,并将相关数据输入Excel,并对其进行整理和重新处理后,运用stata13.1统计软件对已处理的相关数据进行了实证分析,使用多元回归模型分析了税负对企业技术创新活动所产生的影响,并得出相应的实证结果,证实了本文的基本假设。最后,根据研究的结果,得出的相应结论并提出了相应的政策建议。